段院生

（黄冈职业技术学院，湖北 黄冈 438002）

美国社区学院教育对我国高职院校服务区域经济社会发展的启示

段院生

（黄冈职业技术学院，湖北 黄冈 438002）

通过分析美国社区学院的现状和特点，结合当前我国高职院校服务区域经济社会发展的现状，探讨如何借鉴美国社区学院教育的优点，提高我国高职院校人才培养质量，更好地为区域经济社会发展服务。

美国社区学院；办学特色；人才培养；服务能力；办学启示

2014年11月29日至12月25日，笔者参加了由教育部组织的“高职院校领导海外培训”项目，在美国圣马特奥学院等六家社区学院进行了为期近一个月的访问研修，对以社区学院为代表的美国职业教育特点，特别是社区学院教育如何融入、服务当地经济社会文化发展，有了较为深刻的认识。

一、美国社区学院服务区域经济社会发展的现状及特点

（一）办学定位立足社区，促进本区域经济社会发展

作为高等教育的重要组成部分，美国社区学院让每一个受教育者享有接受高等教育的机会，且为他们未来的发展提供可选择的通道。社区学院立足社区、融入社区、服务社区、服务终身教育，促进本区经济、文化和社会的和谐发展以及个体的可持续发展。它主要提供3种类型的服务：升学教育、技术培训和服务个性化发展。通过升学教育，学生完成相应课程的学习，方可获得准学士学位。同时提供转学分课程，为学生转入4年制大学继续学习以获取学士、硕士和博士提供通道。技术培训，为提供劳动者职业发展提供技能培训及职业资格认证。服务个性化发展，主要是满足社区居民的兴趣爱好，使其更新知识，丰富文化生活。

（二）坚持以人为本，服务区域经济社会发展特色鲜明

全民教育和终身教育是美国社区学院的办学特色之一，学生准入机制宽松。社区学院不拒绝任何类型的学生，只要学生想来上学，无论年龄、种族、宗教、国别、语言，甚至受教育程度和学习能力较低的学生，都可以进入社区学院学习。

在学生发展方面，坚持以人为本，一切为了学生，注重学生主体性发展。学生代表参与学校民主管理，表达自己的意愿，在董事会等重要机构中均有学生代表，同时学生有机会对教师教学作做出评价。

在课程开设方面，为了满足社区内的企业与不同人群的需求，社区学院的课程设置和开设十分灵活，可分为学位学分课程、没有学位学分课程、没有学分课程、社区服务课程、合约教育课程。

在学制设计及教与学方式方面，十分灵活。美国社区学院实行完全学分制，全日制与非全日制相结合；同时充分利用各种教育媒体，现场教学与在线教学相结合，常规教学、短期培训、集中训练、分散教学等教学方式同时并存；小班与个别辅导相结合、授课与座谈、互动式教学、日班与夜班等各种不同的教学模式并用，人性化的教学安排满足了学生不同的需要。

在学分互认方面，从社区学院毕业的学生，可以获得副学士。他们既可参加工作，也可继续深造获得学士学位，而在社区学院取得的学分，在四年制本科大学仍然有效，体现了“上下左右互通”，上接本科，下通高中，不同社区学院所修学分在校际之间互认。在办学资源方面，社区学院师资来源和经费来源十

二、我国高职教育服务区域经济社会发展的现状

随着区域经济的快速发展和政府的大力推动，我国高职教育服务区域经济社会发展的能力不断增强，影响力逐步提升，但由于各方面的原因，仍存在着一些共性问题，贡献力量有限，具体表现在以下几个方面。

（一）专业设置与区域需求脱节

高职毕业生在就业时，很多找不到合适的工作，而同时，区域内的企业很多岗位招不到毕业生；高职院校的专业设置与区域需求，存在明显的脱节现象。一些所谓的热门专业，例如护理、会计、电子商务、计算机应用等专业，由于重复设置，超过区域经济发展需求，毕业生工资水平和工作满意度都不够理想。

（二）服务能力与企业需求脱节

我国正面临经济发展方式转型和产业升级，迫切需要高职院校不断提升行业服务能力。但是，由于我国的高职院校大部分是由中专升级而来，转型不过十多年时间，很多高职院校的社会服务能力不够强大，如科技创新能力、应用研究与技术开发能力及相应的设施设备，离经济社会文化发展和企业需求还有很大距离，存在脱节现象。

（三）教师科研与技术更新脱节

服务区域经济社会发展，关键要靠教师。但当前我国高职院校的教师，很多都是从学校毕业后，直接踏上教学岗位，实践经验不足，科研水平有限。而区域产业发展过程中，知识更新和技术进步十分迅猛，教师的科研水平难以跟上，也存在脱节现象。

（四）合作机制与共赢目标脱节

当前，我国的高职院校与当地企业均开展了一定程度的校企合作，如开展学生顶岗实习及就业等方面的合作，取得了一定的实效。但是，大部分的合作机制不够完善，合作方式较为单一。学校在技能人才输送、技术培训服务等方面，未能给企业提供切实的帮助，学校与企业的合作基本流于表面形式。校企合作机制与双方共赢的目标，存在一定程度的脱节。

三、美国社区学院对我国高职教育发展的启示

美国社区学院设立以来，围绕社区经济发展需要，设置专业和开设课程，满足了企业需求；社区学院的学生也主要来自学院所在社区，学生毕业之后大部分留在当地，社区学院与社区之间高度融合，很好地促进了社区经济的发展。针对我国高职院校服务区域经济社会发展的现状，笔者认为，国内高职院校应当借鉴美国社区学院的经验和优势，提高服务区域经济社会发展的能力。

（一）学校专业设置与区域社会发展融合

高职院校要提高服务区域经济社会发展的能力和效果，首先在专业设置上具有前瞻性，积极与区域经济发展融合，主动适应区域内经济进步和产业结构的优化升级。在进行专业调整时，要以地方经济结构战略调整为指导，以支柱产业、新型产业的需要为导向。

（二）学生能力培养与企业需求融合

当前，许多高职院校为了满足企业对技能人才的要求，不断加强学生能力培养。如何能做到学生能力培养与当地企业需求相融合，美国的社区学院的做法，有值得借鉴的地方。每学期，社区学院的教师除了对学生考核成绩之外，还会根据他们在整个学习过程的参与程度，对学生的学习态度、合作精神、创新能力、竞争力、组织能力、表现力等十个方面作出评价，并以此来评定学生的职业道德成绩。因此，在学生就业时，呈现给企业雇主的不仅包括课程成绩，还包含职业道德成绩，这种人才培养方式和考核模式，符合了企业对人才的需求，也有利于促进学生的全面发展。

（三）教师科研服务与一线技术融合

高职院校师资队伍科研实力，影响着学校服务区域经济的能力和效果。我国高职院校的教师，大部分从高校毕业后直接参加工作，没有专门的职业技能训练，也没有企业工作经验，对一线的新技术、新方法了解不够深入和及时，运用能力也有限。教师了解不够，培养的学生更难适应企业一线的要求。因此，提高教师的科研能力，加强与一线技术需求的融合是非常重要的。可以从两方面着手；第一，通过对专业教师的技术和业务培训，提高教师的实践能力和专业水平；同时开展下企业锻炼，加深专业教师对行业企业技术和要求的了解，促使教师在课堂教学和人才培养中更有针对性和实用性，避免闭门造车。第二，学校通过聘请兼职教师的方法，请企业高级工程师和管理人员，到校任教或讲座，为师生提供行业专业前沿信息。这样，既能不断丰富教学内容，开阔师生视野，又使企业直接参与高职教育的人才培养，使教师与企业联系更为紧密，研究方向更为明确，培养出的人才更能满足区域经济社会的需要。

（四）校企合作方式与企业需求融合

高职院校要服务区域经济社会发展，就要不断拓宽校企合作的途径，在与区域内企业的合作过程中，实现优势互补、互惠共赢。第一，应继续完善工学结合的模式，在以学校教育为主的前提下，主动引导企业参与教学，将学校学习与企业实习有机结合起来。如在顶岗实习安排过程中，组织学生到企业生产一线进行顶岗，与生产技术人员共同生活和工作，了解生产的过程和企业规章制度，积极参与企业的技术改造，融入一线生产。第二，校企双方共同商讨，修订人才培养方案，开展现代学徒制、“订单式”人才培养，这样既在一定程度上帮助贫困学生解决了经济困难，同时又达到了人才培养与企业用人的“无缝衔接”，有效缩短了新员工的岗位适应时间。第三，高职院校开展技术攻关，积极为区域内的中小型企业进行科技支持，促进区域内生产力发展，使企业的生产实际与学校教育相结合。通过满足企业对技术的需要，带动学校教学和科研能力的提升；学校通过教科研成果的转化，服务区域内企业的生产与经营。第四，高职院校除了可以为企业培养一大批高素质的劳动者，还可以利用自身的资源和场地优势，分担企业职工的技术培训和继续教育任务，提高企业职工的素质。

借鉴美国社区学院教育的经验和做法，我国高职院校应根据区域发展规划，结合自身情况，面向当地产业、行业和企业，不断优化专业布局，培养大量高素质技术技能人才，提高教师科研和社会服务能力，拓宽校企合作的方式，进一步融入和服务区域，促进就业，改善民生，为当地经济社会发展贡献力量。

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责任编校：饶 敏

EnlightenmentofAmericanCommunityCollege EducationfortheVocationalColleges inChina toServetheRegionalEconomicandSocialDevelopment

DUAN Yuan-sheng
(Huanggang Polytechnic College,Huanggang,Hubei,438002,China)

Through the analysis of the status quo and characteristics of the American community colleges,this paper discusses how to learn from American community college education and put the experience into the current situation of the vocational colleges in our country in order to improve the quality of vocational education in China and to better serve the regional economic and social development.

American community colleges;school-running characteristics;talent nurture;service ability; nlightenment of school-running.

G718.5

A

2095-7955（2015）02-0087-03

2015-03-05

段院生，黄冈职业技术学院副校长，副教授，博士。主要研究方向：中药材研究与产业开发，高职教育教学管理。分广泛。社区学院的教师，既包括专任教师，也包括从社区、企业、医院等招聘的具有丰富实践经验的兼职教师；兼职教师占教师总数超过了一半，这些实际经验丰富的兼职教师讲授课程的实践性、应用性更强。社区学院的经费筹措途径包括联邦、州及地方政府拨款，专项经费，学生学杂费，企事业机构、校友等的捐赠，委托发行债券以及为当地企业培训员工，为社区提供咨询和技术服务等收入，来源十分多样。