淄川区昆仑镇人民政府 赵海荣

一直以来，农村的集体经济组织债务都是各级地方政府的重点管理对象，另外也是民众高度关注的热点所在，其属于农村集体账务核算的一项重要组成内容。农村的集体经济组织债权债务包含的内容有农户间的资金项目往来、内部单位间的款项往来、外部单位与个人的款项往来以及欠金融机构的贷款等等。农村集体债务对应的关系相对复杂，和一般的企业与行政事业单位的清楚债务关系不一样，账务的核实方式也和一般的实物资产处理方式有别，在处理过程中有些人没能清楚的理解而造成错误的出现。

一、农村集体账务处理的误区

(一)当年收入未收入当年收入核算目标

参照会计核算权责发生制的基本原理，当年应收但是未收的所有账目都需要被收编入当年的收入，需要将其借记为“应收款项”。举个例子：某村庄有对外闲置的房屋，依照合同订立的内容，当年需要收入的单位房租应该是20000元，但是到了年底这笔收入还没有到账。

1、年底未收款时

借出：应收款项 20000元；贷方：发包或者上交的收入 20000元。

2、以后收款时

借出：银行存款 20000元；贷方：应收款项 20000元。

(二)将一次性付清的收入看成是当年的整年收入

农村集体经济资产的租赁和发包等获得的所有收入，承包方多年积累的款项一次性全部付清，不可以全部记做是当年的收入，如果将其算成是当年的全部收入，必然会使得当年的收入形成虚浮上升的情况。举个例子：某村庄集体向外租出了一块土地，承租方把10年的20000元的租金一次性全部付清，但是这20000元是十年的收入，不可以当成是一年的收入，因此在记账收入的时候，只可以在当年的收入中记入2000元，剩下的18000元要记入到“应收款项”当中，在往后的9年时间内每年分别记入2000元，相应的在应收款项中减少2000元。

(三)工程支出中的公积金冲减

现在流通的农村集体会计制度中没有清楚的将公积金的支出核算在公积金账务之中，但是公积金的收入还是需要在公积公益金账务中被核算的，其中的支出是建立在“在建工程”账户的核算目标之中，完成工程验收项目交付使用的时候，需要将其分别转入“固定资产”与“其他支出”的账户之中，也就是只能够将“公积金”账户当成是贷方进行反馈，在不包含公积金支出情况的作用下，实现年终亏算的弥补和转增资本的清除。举个例子：某村庄开展基础设施建设工作，工程建设过程中所有的支出项目全部计入到“在建工程”的项目当中，但是在在建工程的结算之前，不谈论任何的公积金核算问题。

1、依照招标合同的发生费用或者预付款项

借出：应收款项——施工单位或施工个人；贷方：现金存储或者银行存储；

2、完成工程验收决算

借出：在建工程——基础设施建设；贷方：应收款项——施工单位或者个人

3、依照招标合同，施工单位或者施工个人需要付出的质量保证金

借出：现金存款或者银行存款；贷方：应付款项——施工单位或者个人

4、工程交付使用

(1)形成的是固定资产

借出：固定资产——XX；贷方：在建工程——基础设施建设

(2)形成的不是固定资产

借出：其他支出项目 应付的福利费用或者福利费用

贷方：在建工程——基础设施建设

这里要特别注明的是不论在任何的情况下，都不可以对公积金做冲减。

二、强化农村集体账务处理的方式

(一)强化会计业务的规范化管理

各个村需要统一设立规范的账目，构建起严格的财务管理体制，并且由专门的财务人员完成记账、管账的工作，各种项目收入要有一个正规的发票收据。账目支出需要严格依照有关文书内容中规定的财务审批程序执行审批动作，任何不达标的程序和票据都不予以报销。项目支出要按照程序要求逐层审核，提升资金的使用有效性，确保资金运行的安全性与稳定性。

(二)实现财务公开

财务公开的责任人需要清楚，依照规定的内容由核算会计定期的对农村的各个组织经济业务开展公开审核，同时对底册内容公开保存。每个村都要订立一支合格的民主理财队伍，分季度对本村所有的业务与经济来往开展审核动作，以民主的方式理财，实现财务公开化，更好的完成民主监督的任务，和谐化党群关系强化农村财务管理透明度。

三、结束语

农村的集体账务的清查项目包括了“短期借款”、“应收款项”“应付工资”“应付福利”以及“长期借款与应付款项”等多项，在清查农村集体经济账务的时候必须明确账务清查的范围。在账务清查的时候，要分门别类的细化各项账目类别，在保证村集体经济组织的各项应收款项、应付款项余额完整记录的基础上，依照账目明细逐项列抄。如果涉及的账目数量较大或者账目跨越时间较长时，则需要将应收款项与应付款项的发生时间等复印，以便于后期的深入核算，不同的账务使用不同的清查核算方式，保证资金核查到位。

[1] 丁永平.农村集体债权债务的清查与账务处理[J].中国农业会计,2012,06:52-54

[2] 吕守明.村级清产核资分段账务处理[J].农村财务会计,2012,08:42-46

[3] 吕守明.探析村级清产核资的账务处理[J].中国农业会计,2013,02:28-30