摘要：随着公路工程规模的不断扩展，公路工程施工技术控制和管理难度也不断提升，而公路工程施工技术控制与管理，是保证公路工程实现经济效益和社会效益的重要途径。文章积极从这个角度出发，探析公路工程施工技术控制和管理的必要性，并且分析了公路工程施工技术管控原则，在此基础上制定了明确的公路工程施工技术管控策略。

关键词：公路工程；施工技术；技术控制；技术管理；管控原则 文献标识码：A

中图分类号：U495 文章编号：1009-2374（2015）06-0110-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0482

经济的快速发展对于公路工程的需求量不断增加，对于公路工程的质量也提出了更高的要求。因此，明确公路工程施工技术控制和管理的基本目的和基本原则，积极在此基础上分析公路工程施工技术管控方案，是当前公路工程项目管理的重点所在。

1 公路工程施工技术控制和管理的必要性

公路工程施工技术管控工作的开展，有着多方面的意义，具体来讲可以将其归结为以下三个方面的内容：其一，强化施工技术管理工作，有利于促进各项资源的优化配置，是实现生产成本降低，缩短工期，保证施工质量的重要途径；其二，注重施工技术管控工作，有利于及时发现施工过程中存在的隐患，以便及时采取有效措施进行改善和调整，以保证施工工序可以正常开展下去；其三，注重施工技术管理工作的进行，有利于实现施工技术人员技能的提升，对于打造高素质施工队伍有着积极作用。

2 公路工程施工技术控制和管理的基本原则

综合多年公路工程施工技术管控经验，在开展公路工程施工技术管控的过程中，应该遵循以下基本原则：其一，管理科学化的原则。由于公路工程施工内容众多，牵涉层次比较复杂，往往需要以科学的管理方法去保证各个环节都沿着正常的轨道进行，以免出现管理失衡的情况；其二，经济节约性的原则。公路工程施工项目属于典型的资源消耗性项目，本着成本控制的理念，积极处理好公路项目长期效益和短期效益之间的关系，科学进行经济因素分析，保证给出更加节约成本的方案，保证不会给予农田资源造成比较大的负面影响；其三，精细化管理的原则。也就是说要以精细化管理的理念为引导，积极做好各个环节公路工程施工技术管控工作，以保证公路工程施工技术的有效性；其四，遵纪守法的基本原则。在进行公路工程施工技术管理和控制的过程中，积极研究国家相关法律法规在于此方面的要求，并且依照法律基本精神去开展施工技术管理和控制，由此使得施工管理朝着规范化和标准化的方向发展和进步。

3 公路工程施工技术控制和管理的策略

公路工程施工技术控制和管理工作难度大、涉及面广泛，需要从多个角度去开展技术控制和管理，才能够保证工作的有效性。针对于目前众多公路工程施工技术管理现状，我们应该积极从以下五个角度进行探析：

3.1 建立健全公路工程施工技术管理制度

注重公路工程施工技术管理制度建设，将系统化的复杂施工过程纳入到规程中去，以技术规范和标准的方式去监督和控制施工工人的施工行为。当然，不同的公路工程其基本情况不同，其技术管理的难度、技术管控的特点以及技术管控的方案都是不同的。因此，在公路工程施工技术管理制度制定的过程中，要做到具体问题具体分析，也就是集合公路工程施工技术管理经验和教训，依照国家相关部门对于公路工程的要求，积极实现公路工程施工技术管理标准体系的构建。在明确健全公路工程施工技术管理制度之后，积极开展教育和宣传，要求施工工人严格依照施工技术规范去进行工作，以保证公路工程各施工技术管理制度能够切实运行下去。

3.2 高度重视图纸会审过程的控制和管理

对于公路工程设计图纸进行严格的会审过程，其实就是综合考察图纸设计方案与实际公路效能之间是否吻合的过程，对此，应该高度重视图纸会审过程的控制和管理。具体来讲，我们需要做好以下三方面的工作：其一，遵循设计的整体性和合法性原则，保证图纸设计与国家相关规定相互吻合，并且设计图纸涉及到施工过程的方方面面，无论是图纸分析资料，还是数据处理信息都应该囊括其中，不得出现信息缺失的情况；其二，注重公路工程设计的重点区域，尤其是工程主结构和主部位的设计，一方面应该考量是否与国家的硬性规定是相互吻合的，另一方面还应该将设计效能发挥考量进去；其三，做好公路工程设计施工技术装备的统计，保证其与实际施工生产需求是相互吻合的，这是保证整个公路工程质量高度关键所在。

3.3 形成精细化施工过程监督和管理格局

将精细化管理理念运用到施工技术监督和管理过程中去，实现对于公路工程的全程监督和管理，也是至关重要的。为此，应该积极做好以下三方面的工作：其一，建立健全详细的施工工作日志制度，要求各个施工队伍对于施工过程进行记录，比如施工时间、施工手段、施工过程等信息，在此基础上保证施工过程的各个环节都是可以做到有凭证；其二，注重岗位责任制度的建立，也就是说以小组或者流程为单位，将施工群体划分为小队伍，给予队长相应的权利和义务，要求其积极做好施工过程记录的同时，还应该发挥其在施工技术管理和控制方面的作用；其三，积极利用信息技术，建立公路工程施工技术管控系统，切实改变施工技术管控方式，做好信息技术的培训和教育，发挥公路工程各施工技术管控系统的效能。

3.4 组建形成专业化的技术控制管理部门

公路工程各施工技术控制和管理工作的开展，还需要每一位技术控制和管理者的扎实工作，这是保证公路工程施工技术管理和控制效能实现的重要基础。为此，我们应该高度重视组建形成专业化的技术控制管理部门：其一，确定技术控制和管理部门的独立性，明确其在施工技术控制和管理方面的职能范围，从制度上保证其权利的唯一性，避免其他部门对于施工技术管理控制部门工作的连带影响；其二，注重施工技术控制管理部门成员的培训和教育，不断提高其职业道德，实现其施工技术管理素质的提升，以保证能够切实地做好公路工程各施工技术控制和管理工作；其三，制定严格的技术控制管理部门的考核机制，将施工技术控制管理工作效果纳入到绩效考核和薪酬管理中去，由此最大化地激发公路工程施工技术控制管理人员工作积极性的提升。

3.5 建立健全公路工程验收的制度

公路工程按照合同承包的内容和设计文件的规定全部建成，达到设计要求，检验合格之后，可以办理移交手续。竣工验收标准为：工程符合相关规定和要求，满足验收规范，工程全部完成，交工资料齐全并达到归档要求。在这种情况下，可以进行竣工验收。竣工验收一般包括施工单位自检、项目负责人复检、项目竣工验收等过程和步骤。在公路工程施工的过程中，应该根据公路工程的具体情况，建立完善的竣工验收管理制度，按照相关规定，严格检查工程的质量，确保公路工程质量符合要求。同时，建立完善的隐蔽工程验收制度，做好竣工验收工作。严格执行相关的验收规范和标准，确保工程质量。

4 结语

公路工程施工技术控制和管理体系的构建，不是一朝一夕能够完成的，对于公路工程施工技术管理者来讲，应该不断总结和归纳自身在技术控制和管理工作中存在的缺陷和不足，并且积极在此基础上采取有效的措施进行改善和调整，以使得公路工程施工技术和管理朝着更高的水平发展和进步。

参考文献

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作者简介：孙长春（1975-），男，山东省东营市公路管理局公路工程处副高。

（责任编辑：陈 倩）