□季红颖

当前我国经济进入新常态，经济增长速度降低，消费已经取代投资成为拉动经济发展的重要因素，而新型城镇化建设已经作为推动经济增长与扩大内需的重要战略被各界认识。吉林省作为东北老工业基地，虽然经过十年振兴，取得了很大的成绩，但是存在着各种问题，新型城镇化是推动经济发展与扩大内需的重要战略。

一、吉林省城镇化发展进程

吉林省的城镇化进程历史悠久，起起伏伏，具体来说从1949年建国以来，大体上经历了五个阶段:

(一)迅速发展期(1949 ～1960年)。1949年10月，新中国成立后，中央政府全面大力发展经济，推行重工业化倾斜战略，吉林省作为国家重点投资的地区之一，人口城镇化进程快速发展，到1960年城镇率达到39．3%，比1949年高出21．4个百分点。

(二)波动下降期(1961 ～1977年)。由于历史上的原因，我国在20 世纪60年代经历了“大跃进”和三年自然灾害，后来又发动了文化大革命，对全国的经济都产生了很大的影响，吉林省也不例外，其经济和人口出现下降，1977年人口城镇化水平为30．2%，比1961年下降了9．1 个百分点。

(三)较快增长期(1978 ～2000年)。到了1978年，我国实行了改革开放，农业的剩余劳动力逐步向城市转移，全国都发生了翻天覆地的变化，吉林省人口城镇化进程也随之平稳推进，到2000年城镇化率达到49．66%，年平均增幅0．86个百分点。

(四)缓慢增长期(2000 ～2011年)。20 世纪末期，国有企业改革，大量国有企业破产倒闭使吉林省工业经济发展步入低谷，城镇就业困难，作为东北老工业基地之一，吉林省……