曾世宏+夏杰长

摘要：雾霾是大气这种公共池塘资源被过度消耗从而表现出来的显著负外部效应。公共池塘资源由于产权界定的非可分性导致了治理上的囚徒困境。高昂的交易费用决定了彻底的私有化或者完全的中央集权不利于解决雾霾治理的囚徒困境。基于政府主导的环境技术服务协同创新、基于环境规制的强制性和基于社区居民参与的公众性能够有效减少环境技术服务合约实施的执行和监督成本。

关键词：公地悲剧;交易费用;雾霾治理;环境技术服务

中图分类号：F0629文献标识码：A

文章编号：1000-176X（2015）01-0010-06

一、引言

新鲜的空气是每个人能够免费利用的公共池塘资源。由于这种公共资源具有使用上的非排他性和非竞争性，市场交易装置不能对其使用进行有效收费。但它们也是稀缺资源，人类任何破坏性的生产或生活方式都会导致这种公共资源的枯竭。目前国内绝大部分地区的雾霾天气就是大气这种公共池塘资源被过度消耗从而表现出来的显著负外部效应。

生物学家Hardin[1]用“公地悲剧”来比喻这种公共池塘资源被过度使用造成的严重后果。Hardin这一形象比喻针对的是中世纪在公共土地上放牧的习俗，并且认为只有地主控制公共土地为自己所用时，这种“公地悲剧”才可消失，即用私有制的办法来解决“公地悲剧”。

Arrow[2]认为就此目的来说，Hardin的这一比喻是及其误导的，他没有问为什么公共土地会延续许多世纪。Arrow对Hardin比喻的质疑，其真正的经济学含义是有些公共池塘资源的存在有其必然性，主要原因在于这些公共池塘资源的公益性不允许产权的清晰界定。……