作者 | 金峰

不用“重典”难治预装应用“乱世”

作者 | 金峰

众所周知，移动互联网发展多年，用户常用的应用也就区区数款，但消费者购买手机后发现里面的应用却越来越多，数十款都是正常水平。没用不说，还不能卸载。为此，作为行业主管部门的工信部也发起了若干次整治行动，近期更是开始面向全社会征求《移动智能终端应用软件（APP）预置和分发管理暂行规定》的意见，预计在完成意见征求之后，将于2016年正式实施。

预装应用已经形成庞大的产业

“抢占用户第一触点”的理论，几乎所有厂商都懂，等着用户主动光临应用商店购买，不如强行把应用“塞进”用户的终端里，并让用户无法卸载，就算用户看着讨厌，说不定有一天“翻了它的牌子”，从此得宠。

各个应用服务商都是这么想的，尤其是一些不知名的APP，对他们来说，更容易被淹没在百万应用的“海洋”中，永无出头之日。于是，它们寻找各类渠道成为终端的预装应用。现在的格局是，终端厂商出厂的时候，会预装一些应用（运营商的定制机会按照其要求预装应用软件）；在批发环节，批发商会预装一些应用；在零售环节，最终的零售渠道也会刷几个应用进去……于是用户拿到手机的时候，就发现里面有数十个应用，按照工信部的统计是在10～40个。当然用户会认为上述应用都是厂商预装的，因为批发商和零售商会把拆开的手机重新塑封，而用户则认为只有厂商才能塑封。不过，也有一部分的应用开发商会去寻找ROM提供商，在那些手机发烧友的手机中预装应用。

现在的市场行情是在一部手机中预装一个应用约0.5～10元，越大牌的应用价格越低，考核方式越简单的应用价格越低（例如仅考察安装或激活的应用）。如此高昂的价格，让每一个能预装应用的环节都趋之若鹜，甚至连生产、销售终端都没有预装应用利润高。

部分预装应用具有显著危害性

一部“赤裸”的智能终端对用户是没用的，必须有一些应用让终端正常运转起来，如通讯录、电话、短信、浏览器、应用商店等，以及几乎每个用户都会使用的微信、淘宝等，而这些预装应用用户是乐于接受的。

除此之外，更多的预装应用是用户厌恶的，甚至这些应用本身就妨碍了用户的正常使用。部分应用是面向少数群体，大部分用户是不会使用的（如某些类型的网络游戏）；部分应用粗制滥造，其核心的功能就是展示广告；部分应用的功能是大众化的，但是市场上存在更具优势且用户愿意主动安装的品牌；部分应用要求常驻内存、后台运营，哪怕它只是一款单机游戏，不为别的，只为搜集数据与推送广告；部分应用是无法关闭的，会始终在后台运行，甚至带动相关应用共同运行；部分应用会“帮助”用户安装上更多的“垃圾”应用；部分应用还强制用户订购SP业务，进而扣费，方法是对短信进行读取；部分应用干脆就是赤裸裸的木马、病毒，以危害社会公众信息安全为核心目的。

如果上述应用无法删除，那么用户对其厌恶程度将直接乘以2，甚至是取平方数。遗憾的是，这些应用都选择了预装的方式，即让用户无法进行删除，除非用户通过具有一定技术含量的方式获得Root权限后，方能进行删除，但随之而来的问题是，某些终端厂商认定，Root后的终端不享有保修权。

乱世当用“重典”预装乱象适用重罚

众所周知，苹果的iOS生态从技术层面与管理层面基本可以杜绝大规模预装应用，尤其是第三方应用。因此目前预装应用的乱象主要出现在Android生态圈中。在这个生态圈中，技术层面是版本丛生，谷歌不断发放着各类并存版本，各个厂商不断结合自身需要进行版本修改，且第三方应用可随意安装，导致从技术层面已经无法管理，也无法建立面向全社会的管理模式。

既然不能依靠市场生态圈的技术和管理解决此类问题，那么就只好依靠政府的有形之手，直接介入市场乱象当中。此次出台的“暂行规定”，要求预装的非基础应用必须可以卸载，这个出发点是正确的，它同时兼顾了目前产业已经形成依靠终端推广作为收入重要来源的实际，以及用户对预装应用较为反感的心态。

但是“乱世”需用“重典”。想要真正治理预装应用市场，首先需要明确什么是基础应用，与其通过抽象的定义，不如索性直接给出应用列表，反正都是基于Android系统，另外，列表也应适用于所有终端；其次，需要明确处罚的对象，尽管现在明确了是要处罚终端厂商与互联网公司，但前提是他们必须负有直接责任（作为终端厂商可以把责任推给渠道，而互联网公司可以把责任推给营销公司），应规定无论何种理由都处罚它们，这样它们就不会放任（甚至是要求）合作伙伴的违规，甚至起到管理抑制的作用；再次，需要有系统的方法，依靠“群众的举报”不是大规模监管的方法，而应通过联合运营商共同建立应用扫描系统，定期进行全面扫描，及时发现问题；最后，需要重罚机制，罚几万、几十万，与其说是警告，不如说是纵容，毕竟这点小额罚款对于收益颇丰的厂商只是九牛一毛，因此以千万级别罚款封锁应用等“重典”才是合适的选择。

针对当前移动终端某些预装软件用户不能自由卸载及恶意软件流行，除了政策法规的约束外，如何严厉执行也很关键。