◎　李通屏

未来的城市化道路——基于中国城市社会的思考

◎李通屏

摘 要：中国的城市化水平已超过50％，城镇化率赶上了世界平均水平。中国已经进入城市型社会，但还处在城市社会的初级阶段。这是构建新时期、新阶段中国城市化道路、方针、政策和战略框架的基本依据。从世界历史看，城市化是通向现代化的必由之路，但也与大量失去生产资料和生活资料的自由劳动者的出现紧密相连。改革开放以来，中国城市化发展迅速，成功避免了其他国家高速城镇化过程中时常遇到的大规模城镇失业和贫困，但累积了诸多矛盾和问题。与其他国家相比，未来的城市化道路必须把握四大战略基点：城市社会的城市化、大国的城市化、发展中国家的城市化以及直面历史问题和化解累积风险的城市化。

关键词：城市社会 城市化道路 新型城镇化 旧型城镇化

20世纪后半叶以来，“刘易斯-费景汉-拉尼斯”乡城迁移模型开启了研究发展中国家城市化的先河。以佩鲁(Perroux,1987)、缪尔达尔(Myrdal,1957)、赫希曼(Hirshman,1958)、弗里德曼(Friedman,1966)、斯蒂格利茨（Stigltz）和克鲁格曼（Krugman,1991）等为代表的著名学者，强调资源要素通过“自上而下”的流动聚集起来，城市化成为经济增长的发动机。而以利普顿（Michael Lipton，1977,1993）为代表的学者批评城市偏向政策导致城乡不平等交换和城乡差距扩大。斯托尔（Stohr）和泰勒（Taylon）提出，以农村为中心，加强城乡联系，改变城市对农村的单向辐射，从而形成城乡互动、共同发展的自下而上的城市化发展道

路。而朗迪里（Rondinelli）认为，城市规模等级是决定发展政策成功与否的关键，主张建立完整分散的城镇体系，发展中小城市以达到城乡平衡发展。……