蚕桑产业是武义县农业传统优势产业，是县政府重点扶持的农业产业之一。武义县是浙江省蚕桑西进工程的重点县（市）之一，1986年以来蚕茧产量稳定在500 t左右。全县现有桑园548.33 hm 2，2014年全县蚕种饲养量占金华市的46%。近年来，随着国家的政策引导和政府的支持，武义县也成立了一些蚕桑专业合作社，对武义县蚕桑生产发展和稳定发挥了一些作用，但在实践过程中也存在着一些问题。

1　蚕桑专业合作社发展的基本情况与作用

目前，武义县已成立了3家蚕桑专业合作社（武义县晶鑫蚕桑专业合作社、武义县泽村蚕桑专业合作社、武义县双溪蚕业专业合作社）。武义县晶鑫蚕桑专业合作社现有社员数553个，出资总额150万元，社员全部是蚕农，8个蚕桑重点村的蚕桑大户；武义县泽村蚕桑专业合作社现有社员数218个，出资总额15万元，社员全部是本村蚕农；武义县双溪蚕业专业合作社社员数71个，出资总额5万元，其中66个是县内蚕桑重点村的蚕桑大户、联系户。

蚕桑专业合作社在蚕桑生产中的主要作用：一是引导作用。专业合作社成立后，十分重视发挥示范区、示范户的辐射带动作用，搞好新品种的实验、示范和推广。二是服务作用。配备专业技术辅导员，建立县、乡镇、村三级服务网络；加强技术宣传，采用举办培训班、广播、报刊杂志、黑板报等媒体广泛宣传；提供蚕种订购、发放及蚕药供应等工作，遇到桑园灾情严重，可根据桑叶生长情况，增减订种数量，提高了单户蚕农抗击农业风险的能力，增加了蚕农收入。三是桥梁和纽带作用。蚕桑专业合作社一头连蚕农，一头连市场，及时了解、搜集市场信息，拓展购销渠道；分析每期蚕茧的生产形势和市场行情，结合本县每期蚕茧质量，合理制定收购价格；积极筹措收购资金，保证收茧资金及时到位；促进蚕桑的适度产业化发展和农产品的市场竞争力。四是提升作用。建社以来，逐年扩大生产规模，培育专业村、专业大户，促进蚕桑规模化、专业化生产，从而为推广应用先进技术，实行现代化提供了条件；农民合作社加速了农村各种生产要素的流动与整合，提高了蚕桑生产要素配置的效率。毋庸置疑，蚕桑专业合作社提升了生产过程中的社会化服务水平，推进了蚕桑产业的转型升级。

2　蚕桑专业合作社存在的问题

2.1内部民主决策机制不完善

首先，章程不规范。由于历史原因，有相当一部分农民专业合作社的章程不够规范，有的流于形式，写一套做一套。其次，组织机构不健全。即使有也流于形式，没有切实履行章程规定的职责，日常活动不正常，没有按章程规定正常开展活动，合作社成立后就处于松散状态。有的合作社成立之初，因实力有限，依托龙头企业积极作用，如借助一定知名度的品牌、技术支持、销售网络等。但运行后，民主决策机制不完善，制度不健全或不严格执行，致使合作社被个别龙头企业所掌控，在决策权力上产生偏差，农户利益得不到有效的保障。第三，财务制度不健全，多数专业合作社未建立财务管理制度。

2.2缺乏管理和技术型人才

目前合作社的牵头人，大多是一些农村能人和专业户，多数属于传统农民。尽管实践知识丰富，但是知识缺乏更新，不易接受新技术。品牌意识淡薄，几乎没有能够让消费者知道的品牌商标。而且，由于农业是弱势产业，许多专业和技术人才并不愿意投身合作社，造成缺乏技术型人才。此外，农民专业合作社在技术上也存在着不少制约，由于缺乏相应的技术指导，大部分合作社没有能力实施标准化生产，直接影响到市场竞争力的提高，制约了合作社的发展。

2.3蚕桑专业合作社运营效率、效益有待提高

对于蚕桑专业合作社，农民对它的理解还不透彻，起初期望值过高。但在具体操作中，由于专业合作社建设管理水平不高，尚不能有效解决生产中遇到的问题，或给农户带来明显的投资收益，以致部分农民对合作社的作用产生了怀疑。此外，合作社的运营往往由几个主要股东控制，合作社与社员之间是非紧密的利益共同体，致使普通社员不能或不愿参与合作社的具体事务。

3　培育和发展蚕桑专业合作社的对策与建议

3.1提高认识，加强指导

首先，应提高思想认识，重视培育和发展农民专业合作社，改变只求数量不求质量的思想，树立扶持农民专业合作社就是扶持农民促进增收的思想观念。其次，帮助解决农民专业合作社发展中遇到的困难和问题，在加强业务指导，开展技术培训，提供政策咨询，搜集市场信息等方面提供优质服务，全力促进专业合作社的发展。

3.2健全各项制度，规范内部运行机制

一是要有监督机制。合作社必须依《章程》运行管理，制定各项规章制度。二是要健全财务制度。无论合作社大小，必须设立财务科目，聘任会计、出纳，实行民主理财，定期公布财务收支账目。三是健全收益分配制度。按照资本报酬有限和惠顾者返还原则，兼顾投资者与生产者双方的利益，实行按资分红和按交易量返还相结合。四是要健全内部民主管理制度。按照《章程》规定建立成员（代表）大会、理事会和监事会制度，完善内部决策机制。

3.3加强培训宣传，提高社员素质

要加强对农民专业合作社成员的培训，提高广大合作社成员的整体素质。同时，利用广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度，推介先进典型，在全社会形成鼓励支持农民专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。

3.4加大扶持力度，落实优惠政策

一是加大财政资金扶持。扶持农民专业合作社的项目建设，以增强合作社的市场竞争能力和对社员的服务能力。二是加强信贷支持。农村信用社每年应安排一定比例的信贷资金解决合作社发展的资金问题。同时要进一步改善对合作社的信贷服务，降低信贷担保门槛，大力推行合作社社员联保形式办理信贷。三是落实税收优惠政策。合作社销售自产自销的农产品和初加工的农产品免征增值税，对合作社为农业生产提供产前、产中、产后服务取得的收入免征所得税等。高达18.5%。成熟最早的前3位分别是大10、果选2号、红果2号。抗菌核病稍好的是72C002和红果2号。口感较好的是大10、桂花蜜、绿椹子、红果2号。综合评价最好的是大10，其次为桂花蜜、红果2号。桂花蜜虽然丰产性不如大10，但果味较甜又有桂花香味，果白色，很有特色，可作为观光园的辅助品种发展。红果2号虽然丰产性、口感都不如大10，但其果实的耐贮运性、采前落果、抗菌核病等均优于大10，生产上也可适量发展。

台湾果桑72C002对桑椹菌核病的抗性较强，萌芽期比本地大10果桑晚4 d左右，桑果始熟期、盛熟期比大10果桑晚7~10 d，栽植第3年666.7 m 2可产桑果2023 kg，比大10果桑高30.5%。果实耐贮藏性好，成熟后采摘的果实一般可存放3~4 d，比大10果桑多2~3 d，但台湾果桑72C002可溶性固形物含量平均9.6%，大大低于大10果桑，糖度偏低、酸度偏高，鲜食性差，不宜大面积发展，作为酿酒原料可以适当发展。