□张继承李允健刘璇梁多纳彭熙扬（华南理工大学法学院，广东广州510006）

广州社区矫正工作调研报告
——以海珠区、荔湾区为例

□张继承李允健刘璇梁多纳彭熙扬（华南理工大学法学院，广东广州510006）

社区矫正工作是司法体制改革的重要组成部分。广州市作为全国第二批试点地区，其社区矫正实践虽尚未形成如“北京模式”、“上海模式”般的成熟架构，但也进行了大量有益探索。其实践既折射出其他地区共同存在的问题，也有大量极具“本地特色”的困惑。本调研选取广州市最早开展社区矫正时间的海珠区、荔湾区作为对象，探求广州社区矫正工作的优势与困境，并以实证调研为依托，为其改良提出建议，力推这一社会化行刑方式与依法治国战略的共生并进。

社区矫正评估；问题；对策

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“废止劳动教养制度，健全社区矫正制度”。至此，历经半个多世纪的劳动教养制度正式落下帷幕。与此同时，作为社会化程度更高的服刑人员处遇制度——社区矫正制度，正在全面施行，发展方兴未艾。

广州市是全国第二批社区矫正试点地区，本项目组选定广州市内荔湾区和海珠区两个最早试点的典型区作为调研地点，以更好地反映广州市社区矫正实施过程中的问题。在调研过程中，本项目组综合运用档案研究、深度访谈等方法，全面调研广州市三级司法行政单位、工作人员、矫正人员，从法律、司法行政、制度设计、评估配套、联动协作各个层面分析现状，针对当前调研发现的问题提出对策和建议，以期提出立法建议稿，推动《社区矫正法》的立法。……