白益民

（山西省城市经济学会，山西 太原 030012）

［特约论稿］

杜润生经济改革与发展思想述评

白益民

（山西省城市经济学会，山西 太原 030012）

杜润生先生的经济改革与发展思想非常丰富，本文就四方面作简述：一是关于“农民定，天下定”的战略思想，二是关于农村土地制度改革的思想，三是改革要过“市场关”和“民主关”的思想，四是关于中国特色农业现代化思想。学习研究杜老的思想，对于做好“三农”工作，推进改革深化和发展具有重要意义。

农村改革；“三农”工作；家庭承包经营

杜润生先生是公认的深刻影响20世纪80年代中国农村改革政策制定的核心人物之一。他主持起草了著名的五个中央一号文件，对家庭联产承包责任制在中国农村的推广和巩固起到了巨大作用。为了中国农民的自由和幸福，为了走出一条中国特色社会主义农业现代化之路，杜老毕生为之艰辛探索，殚精竭虑，提出了一系列重要思想。因此，学习研究杜老的学术思想，对我们更好地做好“三农”工作，推进改革发展意义重大。杜润生的经济改革与发展思想主要体现在山西经济出版社于2008年出版的《杜润生文集（1980-2008）》中。

一、关于“农民定，天下定”的战略思想

在社会主义发展史上，毛泽东了解中国国情，了解农民，看到了农民的力量。他领导中国共产党走农村包围城市的道路，完成民主革命，并提出由低到高循序渐进、由点到面分期分批发展农业合作化的方针。但由于历史条件的限制和认识上的偏差，违背了自愿、互助、民主的原则，对农业合作化的工作要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，“一夜”进入高级社。……