张双喜

党的十八大报告指出：加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。党的十八届三中全会强调改进社会治理方式，提高社会治理水平，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，确保人民安居乐业、社会安定有序。①近年来，很多地区结合自身的治理目标及社会基础，积极进行服务基层群众、增加社会和谐、增强发展活力的网格化社会管理服务模式的实践探索。青海省也积极推行网格化管理，使之成为社会治理的有效方式。

一、网格化管理的缘起与优势

“网格”（Grid)—词起源于“电力网格”（Power Grid)，是近年来风靡国际的一种重要信息网络技术。网格与传统WEB相比，其最大的优势在于：它超越以超链接连通页面的局限，实现了网络资源、运算能力的本质整合，由此将互联网的诸多计算机变成了一台具有超强运算能力的“超级计算机”。网格化管理是基于网格技术的一种现代管理技术、管理理念、管理思路。郑士源、徐辉等人认为，网格化管理指的是“借助计算机网格管理的思想，将管理对象按照一定的标准划分成若干个网格单元，利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制，使各个网格单元之间能有效地进行信息交流，透明地共享组织的资源，以最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想”。……