黄智科

当前职业教育迎来前所未有的发展机遇，但同时也面临着许多困难与挑战。作为一种崭新的办学理念和高效的办学模式，职教集团建设正在成为破解职业教育发展难题、推动职业教育发展的重要手段和有效模式。

各地政府纷纷以实施职教集团建设、促进校企深度合作为切入点，整合职教资源、促进校企合作、推动产学研一体化发展，实行跨区域、跨部门、跨行业的多元办学资源整合，引导职业教育走社会化、产业化、集团化的道路。长葛市职业教育集团也进行了大胆的探索，有效提升了其服务经济社会的能力。

一、长葛市职业教育集团基本情况

长葛市职教集团是在长葛市人民政府统一领导下，由政府相关部门、企业、职业学校参加的政、校、企一体化的紧密型职业教育联合体。

长葛市职业教育集团成立于2010年5月，集团共有57个理事单位，其中许昌技术经济学校为龙头，有18个局委、10家规模企业、16个乡镇办事处和12所乡镇成人文化技术学校。集团成立之后，以长葛市人民政府为主导，以许昌技术经济学校为主体，新规划职业教育园区720亩，校舍共占地930亩，建筑面积19万平方米，固定资产总值2.6亿元，其中教学、实习仪器设备资产总值3500万元。现有教职工及医护人员689人，专任教师238人，其中具有高级职称的教师57人，具有研究生学历的教师36人，“双师型”教师118人；另外聘任企业技术能手、行业专家60名作为兼职教师。

二、长葛市职业教育集团的特色

校政结合、校企合作、校校合作，校、政、企一体化是长葛市职业教育集团的鲜明特色。校政结合，是指在长葛市人民政府协调下，财政局、人力资源和社会保障局、教体局、农业局、科技局、民政局等有专项培训资金管理职能的相关局委以及各乡镇（办事处）均加入职业教育集团，做到了职业教育资源不浪费，专项资金不流失。校企合作，是指职业教育集团吸纳了黄河旋风、森源电气、众品食业三家上市公司，以及河南易和电器有限公司、青山金汇不锈钢产业有限公司、新天地药业等10多家规模企业，做到互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享。校校合作，是指集团吸纳长葛市各乡镇成人文化技术学校、各社会力量办学单位，充分发挥集团组合效益和规模效应，做到场地共用、人才互通、培训规范、共同发展、责权对等，全面提升各成员单位的市场竞争力，推进城乡职教共同发展。

三、长葛市职业教育集团提升服务经济社会功能的探索

1.充分发挥集团作用，广泛开展和扎实推进“双万工程”

自2010年以来，职教集团紧紧围绕长葛经济社会发展的实际，先后在全市实施“双万工程”，即“万名农民读中职学技术工程”和“万名职工读中职提技能工程”，并将“双万工程”作为国家中等职业教育改革发展示范校特色项目进行重点打造。对此，职教集团内的骨干教师和外聘专家、能工巧匠，不辞劳苦，深入乡镇集中授课，并到田间地头、果园菌场、种植养殖基地送教上门，使16～45周岁的农民学员均可接受2～5年的中等职业教育。同时，集团深入企业对职工进行技能提升培训。到2012年年底，已培训“双万工程”学员达6735人。通过培训，就近转移就业或者创业的农民学员3200人，转移到市区企业的农民学员2100人。“万名农民读中职学技术工程”覆盖16个乡镇（办事处），受训人数2万余人次。

在“万名农民读中职学技术工程”实施的过程中，职教集团又提出了“计划培养100个种植养殖大户、扶持10个特色乡镇企业、引进两家规模企业投资在职教集团共建实习工厂”（简称“112工程”）。该工程成果显著，已培育出如石象乡石东村学员李占军的百亩桃园、南席镇水牛陈村学员李翠莲的散养鸡养殖场等96家有代表性的种植养殖基地。集团正在扶持如河南银发菌果科技有限公司、豫星农业发展有限公司等10个特色乡镇企业，在职教园区内，已引进河南力驼电器有限公司、河南依尔雅服饰公司两家规模企业。

在实施“万名职工读中职提技能工程”中，职教集团先后为河南众品食业有限公司、新郑好想你枣业公司、河南青山金汇不锈钢产业有限公司等市内外10多家企业的上万名员工进行培训。通过技术培训，企业员工的职业道德和技术水平明显提高。河南众品食业有限公司是一家年产值逾百亿元的上市公司，做肉制品加工，而冷库是肉制品最重要的存储场所。以前把1个冷库的温度从零上18度拉到零下10度，工人们往往需要两天的时间，现在他们学了相关技术后，只要一天半就能完成，每个冷库一天就能节省电费720元。该公司这样的冷库有五六十个，全年下来就能节约电费1452万元。

2.校企合作共同培养技能人才

近年来，职教集团先后与河南易和电器有限公司、河南青山金汇不锈钢产业有限公司等多家大型优质企业深度合作，签约成立了冠名班，有“易和班”、“众品班”和“青山金汇班”等。冠名班的学生毕业后可直接进入企业工作。冠名班按照学校教学要求和企业岗位能力要求，制订教学计划、人才培养目标、培养方案，保证学生校内学习与企业生产岗位的零距离对接。企业为冠名班的学生免费提供服装和学习资料，并负责顶岗实习的食宿，支付生活补助费，缴纳实习保险。

学生在校实训期间，企业委派2～3名技术人员对其进行技术指导。同时，这些企业作为校外实训基地，每学期都安排机电、数控专业的学生到公司见习和实习。学生实习期间，吃住在企业，同时学校安排专业教师跟学生一起实习，随时掌握学生在实习过程中出现的各种情况，并及时反馈，学校和企业及时交流沟通，保证学生的实习效果。在河南易和电器有限公司的大力支持下，许昌技术经济学校已成功承办三届许昌市“易和杯”机电类学生技能大赛。河南易和电器有限公司为大赛提供了所需的设备、工具和耗材，并配备专人为整个比赛提供技术指导。

学校依托长葛市职业教育集团成立了“富士康科技集团河南省长葛市基础人力培训中心”，在黄河工业园建设富士康科技集团校企合作实训基地。与富士康科技集团签约以来，积极为富士康招募、培训、输送合格员工5500余人。endprint

3.校企合作共同研发新技术、共同开发精品课程

职教集团专业骨干教师还与河南易和电器有限公司技术人员相互协作、攻克技术难关。世界500强之一的库柏集团曾要在河南招标生产一款高端产品的配件，要求技术水平相对较高，一旦配件的工艺稍有偏差，整个产品也就会报废。得知企业在这方面有困难后，职教集团立即派专业教师前往支援，最后在双方共同努力下，自创了一套刀具，成功解决了这个小配件的大难题。

结合国家级示范校建设项目，职教集团与企业紧密合作，加强重点专业建设，成立了企业家咨询委员会、专家指导委员会和教学指导委员会， 采用轮岗制安排教师到企业参与生产实践，发挥企业家咨询委员会、专家指导委员会和教学指导委员会的指导作用，适时调整专业方向，改革课程体系。截至目前，集团已与行业、企业共同开发精品课程27门，与河南易和电器有限公司等企业合作进行技术研发5项。

4.引企入校

不断完善“校中厂”“厂中校”等校企合作模式，引厂入校，建立多元投资办学机制，实现校企深度融合，增强学校办学活力，拓宽学生实习实训就业渠道。河南力驼电器有限公司投资1000万元建设的环保型电瓶车厂，已在职教园区建成投产，为机电专业学生提供实习岗位200个。该项目计划3年内扩大规模，提供实习岗位达500个，年产电瓶车3万辆，实现产值1个亿，利税2000万元。投资500万元建成的依尔雅服饰公司生产的服装已出口欧美。同时配合国家示范校建设项目汽车运用与维修专业建设，学校吸引社会资金500万元己建成机动车驾驶员培训基地。学校还拟投资500万元建设素质教育拓展训练基地，该项目正在施工。

5.合理配置资源，开展全民技能提升培训

发挥长葛市政府和有关行政部门组织优势、资源调节优势和统筹规划优势，合理统筹职业教育和企业两种资源，为校企合作提供财政投入、制度保障和税收优惠，调动学校和企业参与职业教育发展的积极性，推进校企深度合作。近年来，集团先后对民政局、农业局、气象局、土地局、残联、妇联、电力公司、一峰公司、乐福超市等单位进行员工技能提升培训、特殊工种资格培训、安全生产业务培训、复转军人及残疾人培训、移民培训等。截至2012年年底共计培训各类人员6500余人，考试合格率达98%。

长葛市职业教育集团发展势头良好，使校企合作深入开展，企业为学校提供实习和就业岗位，学校为企业提供了有力的人才和技术支持，真正实现了学校与企业的双赢。依托职教集团实施的“双万工程”，对长葛市经济社会发展起到强大的推动作用。

同时，长葛市职业教育集团的发展，助推了职业教育的快速发展，职教园区现有各类学生6000余人，开设专业由原来的12个扩展到20个。职教集团理事单位许昌技术经济学校被教育部、人力资源和社会保障部、财政部确定为首批国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划立项学校。长葛市人民政府被河南省人民政府评为职教强市、职教攻坚先进单位。

（责编 陈 颖）endprint