地方关注

厦门多规合一 实现资源共享

据《中国环境报》4月10日报道，随着简政放权的深入，如何规范分类管理、提高审批效率、减轻企业负担、促进经济社会协调发展成为各地工作推进中的一个重要课题。福建省厦门市通过“多规合一”平台的建立，摸索出了一条再造城市管理流程、管理体系，促进政府职能转变、推进产业转型的新路径。

今年1月1日施行的《厦门经济特区生态文明建设条例》明确提出，要加强生态文明制度建设的总体设计与创新，厦门市人民政府及其有关部门将推动国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等多种规划的融合统一。实施“多规合一”的规划审批制度，旨在将原本多个部门之间冲突又繁琐的审批环节，统一到“多规合一”信息平台进行，实现资源共享。通过“多规合一”平台，厦门实现了对建设项目的立体化、区域化、精细化管控，有效避免了“先污染后治理、先破坏后保护”的问题。

江苏出台全国首个绿色建筑地方性法规

据《南京日报》4月22日报道，近日，江苏出台全国首个地方性绿色建筑法规《江苏省绿色建筑发展条例》，并将于7月1日起实施。从今年1月1日起，南京所有新建民用建筑都已经按照《江苏省绿色建筑设计标准》进行设计，截至目前，通过审核的备案项目已达32个，共计276万平方米，大多数为新建住宅商品房小区。

绿色建筑在节能、节水、节地、节材、环境影响等方面有一系列要求，其中与居住舒适度关系最紧密的综合节能率指标要求达到65%，而此前，南京从2005年开始强制执行的标准是50%。 此次出台的《条例》要求，绿色建筑设计标准还包括雨水收集、地下空间的利用、智能化技术在物业方面应用等，开发项目只有达到绿色设计标准，才能拿到土地。

海盐发布我国首个县域绿色发展报告

据《中国城市报》报道，5月11日，浙江省海盐县政府海盐县政府和浙江省经济信息中心联合发布了《海盐绿色发展报告2013-2014》（以下简称《报告》）。该《报告》作为全国第一份县级绿色发展报告就海盐县绿色发展水平和未来发展所存在的问题进行了分析。

《报告》指出，近年来海盐先后获国家级绿色生态示范城区、国家可再生能源建筑应用示范县、国家级分布式光伏发电示范区、国家园林县城、省清洁能源示范区等示范试点，发展综合指数有2003年的101.78提高到2014年的104.43。全县2014年人均GDP、高新技术产业增加值占规上工业比重、万元工业增加值用水量、土地资源产出率等4项已经高于浙江省平均水平。在绿色生态环境方面，海盐就空气质量指数、生活污染、生态修复等方面高于全省平均水平，同时，作为全国病死猪无害化处理长效机制试点全县实现了病死动物无害化处理的全覆盖。

改变“唯GDP” 深圳盐田推行城市GEP

据《中国环境报》4月28日报道，深圳市盐田区日前联合深圳市改革办、市发改委、市人居环境委员会，共同举办了以“创新、融合、发展”为主题的盐田城市GEP论坛会。

盐田区委书记郭永航在接受媒体采访时称，推行“城市GEP”，不是要否定GDP，而是运行“城市GEP”和GDP双核算机制，要让经济增长更加可持续，更直观反映生态文明建设成绩。盐田区今后将实行GDP和GEP双核算、双运行、双提升工作机制。通过监控经济社会发展过程中“城市GEP”的变化，随时了解和评估生态系统的发展状况。同时，还着手将GEP纳入到政绩考核体系和生态文明考核体系，尝试推进干部离任GEP审计，改变唯GDP政绩观，真正让生态资源指数成为政府决策的行为指引和硬约束。

全国首个县级循环经济资源产出率核算体系建成

据新华网5月24日报道，国家统计局能源司司长文兼武24日表示，浙江永康市率先推出资源产出率统计核算体系，这是中国首个县级资源产出率核算体系，对推动全国各地区资源产出率核算具有重要意义。

该课题负责人、同济大学循环经济研究所所长杜欢政表示，资源产出率是地区生产总值与资源利用量的比值，能够充分体现资源利用的效率，因此是评价一个地区经济发展水平的重要指标。文兼武说，“永康市所建立的县域层面的资源产出率核算体系，为建立国家和省级层面的资源产出率统计核算和考核评价体系提供重要参考。”

重庆巴南推进生态文明建设精细化管理

环保部网站5月25日消息：近日，重庆市巴南区印发《“大美巴南”生态文明建设工作2015年目标网格化管理任务分解表》，将2015年“大美巴南”生态文明建设“六大工程”146项重点建设任务分解落实到巴南区35个部门和单位。

按照责任分工，各责任单位把生态文明建设摆上了重要的议事日程，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的生态文明建设工作格局，通力合作，各司其职、各负其责，并成立了相应的工作机构，落实一名领导及专职人员负责做好本地区、本单位生态文明建设工作，确保责任到人、措施到位。同时，建立“大美巴南”生态文明建设考核评价体系，每年把“大美巴南”目标责任考核评价纳入镇街和部门年度目标管理。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，把“大美巴南”生态文明建设纳入其调研、评议等工作，加强舆论监督，畅通公众监督渠道，及时公布生态文明建设重大项目及主要建设内容，鼓励公众向有关职能部门检举揭发各种违反“大美巴南”生态文明建设的违法违规行为，确保“大美巴南”生态文明建设工作有序有效进行。

湖北率先开展土壤污染防治条例地方立法试点

湖北省环保厅5月25日消息，湖北省第十二届人大常委会第十五次会议上，省环保厅厅长吕文艳对《湖北省土壤污染防治条例（草案）》进行了说明。据了解，这是湖北率先开展土壤污染防治地方立法试点。《条例（草案）》包括总则、政府职责、土壤污染预防、土壤污染控制、污染土壤修复、社会参与、法律责任和附则，共八章五十七条。其中明确，实行土壤污染防治政府行政首长负责制和目标责任制，明确政府主导，部门齐抓共管的责任体系。《条例（草案）》吸收了新环保法按日连续处罚，污染土壤环境违法行为涉嫌犯罪的案件移送制度。

辽宁政绩考核环保列为重点

据《辽宁日报》报道，5月26日，记者从省环保厅获悉，今年辽宁省政绩考核将环保指标列为重点。省政府相关部门已制定了“5+2”考核指标体系。“5”即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，“2”即人民幸福和改革发展。在细化考核的68项内容里，将重点考核资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩等指标。

据了解，考核于4月开始，不仅细化分解各项指标，还采取每月一调度、一季度一考核及排名方式，年终公布排名结果。同时还首次引进公众评议和专家评估，最大限度调动社会各界给政府绩效打分。考核指标将更加注重转方式、调结构、促改革、惠民生，既看发展成果又看发展代价，使考核由原来单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式和发展后劲，有效引导各市政府根据战略定位、发展重点和区域特色，协调经济发展与人口、资源、环境的关系。

京津冀及周边六省区市六大重点领域协同治污

据《人民日报》5月27日报道，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组日前审议并原则通过《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》，明确京、津、冀、晋、鲁、内蒙古六省区市联手继续深化协调联动机制，并在机动车污染、煤炭消费、秸秆综合利用和禁烧、化解过剩产能、挥发性有机物治理、港口及船舶污染六大重点领域协同治污。

六省区市还将在五方面推进协调联动机制深化 ，共同破解区域共性关键问题：建立区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制；研究建立北京、天津支援河北省重点城市治理大气污染的结对合作机制；统筹编制区域大气污染治理规划；开展区域性大气污染联动执法；加强信息共享和经验交流，加快建设区域大气污染防治信息共享平台。

广西东兰设乡镇环保机构

环保部网站6月2日消息称，为进一步深化乡镇政府社会管理和公共服务职能，简政放权，近日，广西东兰县组织开展深化乡镇机构改革试点工作。

此次机构改革试点为东兰县长乐镇，试点整合该镇国土资源管理所、村镇规划建设管理站、安全生产监督管理站并增加环境保护、环境卫生职责，组建国土规建环保安监站，加挂东兰县长乐镇综合执法队牌子。此次试点改革，把环保职责落实到基层，将环保工作扎根到一线，建立农村环境保护长效管理机制。

宁夏生态文明状况进步最快

中国生态文明研究与促进会6月9日发布的《2013年中国省域生态文明状况试评报告》显示，宁夏在生态文明总指数进步率排名中居全国首位，成为进步最快的省区。

在过去的几年里，宁夏依托国家三北防护林、退耕还林还草、天然林保护等重点生态工程，森林覆盖率由“十一五”的11.89%提高到2014年的13.8%，实现了沙化土地连续20年持续减少的目标。数据显示，宁夏防沙治沙规划区域已实际完成营造林401万亩。“十三五”期间，宁夏规划完成沙化土地治理面积900万亩。