［延伸阅读］

生态文明建设永远在路上

这是一份催人奋进的厚实答卷；

这是一曲永续发展的绿色乐章；

2014年，在大力推进生态文明建设的征程上，一串串的数字和实绩展示着前进的铿锵步伐。

2014年重点城市空气质量状况显示——大气污染治理初显成效

2015年2月，环境保护部发布2014年京津冀、“长三角”、“珠三角”区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况。数据显示，2014年空气质量相对较好的前10位城市分别是海口、舟山、拉萨、深圳、珠海、惠州、福州、厦门、昆明和中山；空气质量相对较差的前10位城市分别是保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、济南、廊坊、郑州和天津。京津冀地区在空气较差的前10位城市中占有8席。

按照《环境空气质量标准》评价，2014年，京津冀、“长三角”、“珠三角”等重点区域和直辖市、省会城市及计划单列市共74个城市中，海口、拉萨、舟山、深圳、珠海、福州、惠州和昆明8个城市的细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）等6项污染物年均浓度均达标，其他66个城市存在不同程度超标现象。环保部有关负责人表示，74个重点城市平均达标天数为241天，与2013年相比，达标天数比例由60.5%提高到66.0%，达标城市数量由3个增加到8个。

数据显示，京津冀区域13个地级及以上城市，空气质量平均达标天数为156天，比74个城市平均达标天数少85天，与2013年相比，平均达标天数比例上升5.3个百分点。超标天数中以PM2.5为首要污染物天数最多。京津冀区域PM2.5年均浓度为93微克/立方米，12个城市超标。

数据表明，“大气十条”实施一年来，74个重点城市空气质量总体改善。主要表现在：一是达标城市比例和达标天数增加。二是主要污染物浓度下降。74个重点城市中，主要污染物浓度与2013年相比均有不同程度下降。三是重污染天气发生频次和强度均降低。与2013年相比，74个城市重度及以上污染天数比例由8.6%下降为5.6%。

环保部有关负责人坦言，目前我国大气污染形势依然严峻，主要体现在以下几个方面：一是三大重点区域仍是空气污染相对较重区域，京津冀区域13个地级以上城市中，有11个城市排在污染最重的前20位，区域内PM2.5年均浓度平均超标1.6倍以上。二是复合型污染特征突出，传统的煤烟型污染、汽车尾气污染与二次污染相互叠加，部分城市不仅PM2.5和PM10超标，O3污染也日益凸显。三是重污染天气尚未得到有效遏制，2014年全国共发生两次持续时间长、污染程度重的大范围重污染天气过程，重污染天气频发势头没有根本改善。

（资料来源：中国环境报）

2014水资源、生态数据显示——节水治水管水兴水成效显著

2014，我国防汛抗旱防台风夺取全面胜利，节水供水重大水利工程和民生水利建设加快实施，深化水利改革取得重要进展，水生态文明建设扎实推进，依法治水科学管水迈出新步伐……

中央水利投资规模创历史新高，落实中央水利建设投资1627亿元，投资结构进一步优化。投资安排上，继续向民生水利、中西部地区倾斜；重大水利工程建设加快推进，172项重大水利工程开工建设57项；农村饮水安全工程建设强力推进，解决6000多万人的饮水安全问题；大兴农田水利，分区域规模化高效节水灌溉工作稳步实施，全年新增高效节水灌溉面积2000多万亩；中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点工作稳步推进，实施中小河流治理规划项目9243个；国家水土保持重点建设工程持续推进，完成水土流失综合治理面积5.4万平方千米；最严格水资源管理制度全面推进落实，实现用水总量控制6183亿立方米；万元工业增加值用水量比2010年下降24%，农田灌溉水利用系数提高到0.523，水功能区水质达标率达到63%； 水生态文明建设扎实推进，开展了两批105个水生态文明城市试点建设，不同地区、不同资源条件下的水生态建设模式初步显现；山洪灾害监测预警设施和群测群防体系补充完善，在900个县开展山洪灾害调查评价和预警能力升级；启动1000座安全生产标准化试点电站建设，完成了17个省（自治区、直辖市）117座水电站的绿色小水电评价试点；全国已建成基层水利站29351个，完成基层水利服务机构建设验收和评估检查。

此外，我国积极推进水污染防治，编制《水污染防治行动计划（送审稿）》。对重点流域水污染防治规划实施情况进行考核，对未通过考核的地方政府负责人进行约谈，并实施区域环评限批。经国务院同意，环境保护部等部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划（2013-2020年）》，中央财政安排专项资金55亿元，支持55个水质较好湖泊保护。住房和城乡建设部、国家发展改革委员会积极推进城市节水，水利部、国土资源部启动国家地下水监测工程。

我国海绵城市建设工作稳步推进，全国首批海绵城市试点大幕打开，130多个城市参与竞争，最后经过筛选有34个进入初步名单。

海水污染治理方面，2014年，全国近岸海域国控监测点中，一类海水占28.6%，同比上升4.0个百分点；二类占38.2%，同比下降3.6个百分点；三类占7.0%，同比下降1.0个百分点；四类占7.6%，同比上升0.6个百分点；劣四类占18.6%，同比持平我国编制印发了《近岸海域环境监测信息公开方案》，对近岸海域海水水质、入海河流入海断面水质和日排放量100立方米以上的直排海污染源（及排污沟、渠）等相关环境监测信息的公布做出了详细规定。

（资料来源：综合报道）

2014年中国国土绿化状况公报显示——国土绿化事业发展取得新成效

据统计，2014年全国共完成造林602.7万公顷，超额完成全年造林计划任务，其中，重点生态修复工程完成造林199.9万公顷。

天然林保护工程建设稳步推进，全年完成造林41.5万公顷，中幼龄林抚育175.2万公顷，后备森林资源培育11.7万公顷，有效保护森林1.15亿公顷。国家林业局启动了全面停止黑龙江重点国有林区天然林商业性采伐试点。

退耕还林工程全年完成造林34.8万公顷。京津风沙源治理工程全年完成造林26.5万公顷。石漠化综合治理工程完成营造林37.2万公顷，完成率达100%，新增综合治理重点县14个，重点县总数达到314个，滇桂黔石漠化县实现了全覆盖。

三北及长江流域等防护林工程完成造林97.1万公顷。稳步推进百万亩防护林基地、黄土高原综合治理林业示范项目、三北防护林综合示范区等建设，加大规模治理力度，提高工程建设科技含量。长江、珠江、沿海防护林体系建设及太行山绿化工程年度建设任务全面完成，

部门绿化取得新进展。住建部门积极推进节约型、生态型、功能完善型园林绿化建设，城市园林绿地总量稳步增长，园林布局日趋均衡，城市绿化美化水平明显提升，综合功能不断完善，城镇人居环境持续改善。截至目前，全国城市建成区绿化覆盖面积达190.8万公顷，比2013年增加9.6万公顷；人均公园绿地面积12.6平方米，比2013年增加0.38平方米。全国建成区绿化覆盖率、绿地率分别达39.7%和35.8%。交通运输系统以改善路域生态环境为目标，积极推进干线公路廊道绿化，稳步开展农村公路绿化，全面覆盖公路可绿化用地，努力提升公路廊道绿化总量，公路绿化步伐明显加快。全年新增公路绿化里程13万公里、面积4万公顷，实施“田路分家”的农村公路绿化里程近10万公里。

铁路系统坚持以构建绿色安全屏障、美化旅客出行环境为目标，铁路绿化与铁路建设同步推进。全年铁路沿线新栽植乔木283万株、灌木2307万穴，新增铁路绿化里程1435公里。截至2014年底，铁路绿化里程4.2万公里，占国家铁路可绿化线路的81%，主要干线基本形成了沿线绿色走廊和安全屏障，营造了“车在林中行，人在画中游”的出行环境。

农垦系统以完善农田防护林体系、提高综合防护能力为目标，大力推进农田林网化、林业产业化、社区园林化、庭院花园化建设，垦区生态环境明显改善。全年新建农田林网1.9万公顷，绿化垦区矿山222.3公顷、庭院1.1万公顷、道路6138.1公里、江河沿岸1496.7公里。

教育系统将校园绿化纳入学校整体规划，统筹推进绿化建设，绿化率稳步提高。全国各级各类学校绿化率达34%。

中央直属机关、中央国家机关各单位创新庭院绿化美化工作新思路，积极推进“生态型、节约型、功能完善型”机关庭院绿化建设。在坚持做好庭院绿化养护管理工作的基础上，组织开展节水、节能、节地为重点的新建、改建工程，推广使用雨水收集利用、再生水利用和节水喷灌等新技术，起好节水示范带动作用。继续抓好“首都花园式单位”创建，开展市花“月季”进社区、进单位等活动，提高机关庭院绿化美化质量。中央直属机关系统全年新栽树木花卉407万株，更新改建绿地21万平方米。

中国人民解放军统筹规划、科学组织，在扎实开展义务植树和军队营区造林绿化活动的同时，积极承担国家生态治理任务，扎实实施三荒造林、京津风沙源治理，完成造林绿化2万多公顷，落实重点公益林管护153万公顷。

中国石化系统大力开展矿区绿化，所属企业绿化率达到33%。中国石油系统加强美丽矿区建设，新增矿区绿地688公顷，矿区生活基地绿化覆盖率达41.7%。

第八次全国森林资源清查圆满完成，结果显示，我国森林面积和森林蓄积持续增长，森林质量逐步提高，生态功能继续增强。全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积量151.37亿立方米，森林每公顷蓄积量89.79立方米；全国森林植被总碳储量84.27亿吨，生态服务功能年价值超过13万亿元。与第七次清查结果相比，森林面积增加1223万公顷，森林覆盖率提高1.27个百分点，森林蓄积量增加14.16亿立方米，森林每公顷蓄积量增加3.91立方米。2020年森林蓄积增长目标已经提前完成，森林面积增长目标已经完成近六成。

（资料来源：2014年中国国土绿化状况公报）。