今年全国职业教育工作会议及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）指出要“鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化中等职业教育布局结构”，“探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制”，“统筹发挥好政府和市场作用，既要加大政府支持，又要通过政府购买服务等方式，更多促进社会力量参与，形成多元化的职业教育发展格局”。因此，甘南县职教中心进行托管办学与国家大力发展职业教育的要求是相吻合的。

从甘南县职教中心的现状看，它只有充分依托校外各种资源优势，引入优质教育教学资源和管理模式，才能快速提升自身管理水平，推动办学理念、管理模式、办学规模、基础设施、就业渠道等方面整体提升。

当前，甘南县职教中心实行的托管办学模式遵循“三分开”的原则，实际上可理解为办学机制的一种新形式，即以委托管理为手段，以提高质量为目的，这是对职业学校管办分开的一种积极探索，是一个地方政府购买公共服务的典型案例，无疑是公办学校在办学体制和管理模式上的一个突破，这为破解职业教育领域办学难题提供了可以借鉴的模式。

可是，职校托管模式要能一路顺利走好，并取得初步成功，有两个因素不能忽视。一是政府必须切实转变观念，充分发挥主导作用。职校托管必须由政府直接“操盘”，将学校“托”出去后不能放手不管，而是必须继续在硬件投入、人员经费、专业建设、课程开发等方面给予积极的支持。二是托管方要切实履行职责。在托管期间所产生的经济效益，用于职教中心的发展，要能站在讲大局的高度，把托管工作当成自己的事来做，全力引入优质教育资源，免费输出学校管理模式，共享校内外教育教学资源。

对职校托管模式的探索与推广，要对现有的托管政策进行“捆绑”探索：进一步打破公私界限，最大程度释放生产力，盘活教育资源。学校内部可以建立灵活的激励制度，带来公办学校所不具有的办学活力和效率；学校外部可以签署产权清晰的委托经营合同，对外输出学校的管理服务、教学服务和课程产品等。还要有长远的规划和打算：即使托管期限过了，学校关系不能断，双方应该进一步寻找利益共赢的“契合点”，在人才培养、专业设置、资源共享、现代职业教育体系的构建等方面加强合作，逐渐向“协作式”托管过渡，建立起更为紧密的协作关系，把职业教育做大做强。

（江苏省溧水中等专业学校 张志和）