朱彦体

一般而言，学校行政例会是指由校长主持、校级领导及中层干部参加、对学校重大问题进行讨论和决策的会议，是学校各分管领导和各部门干部发挥个体职能作用，凝聚集体智慧，对学校实施科学领导与管理的重要载体。在规定要“切实改进会风，提高会议实效”的当下，一些中小学的行政例会也因其质量不高（内容主题不明，进言主体不清，形式单调乏味，气氛沉闷失畅等），而再度成为纠风提效的视点。原因是，学校行政例会作为学校重要工作的源头性要件，若出现“滞涩”，将使学校的问题“雪球”越滚越大，影响有效的学校改进，甚而使学校事业出现整体上的停步以至倒退。

一、行政例会“滞涩”现象原因分析

撇开校内组织框架、干部人员构成、干部素质水平等一般因素，就一般学校行政例会“模式”看，行政例会滞涩现象的要因是：民主式、参与式的群体决策“模式”没有真正确立，集权式、专制式的会议决策形式仍然甚嚣“会”上。校长或校级领导因其法定的“特权”，仍旧在唱“独角戏”，尽显“粉墨”，不屑让中层干部“你方唱罢我登台”；中层因其法定的“弱势”地位或有所顾忌，不敢或不愿显示出进谏的“强势”。如此致使会议成为只有校长牵头的“会”，没有中层进言的“议”，最终的决策成了校长的“精神大餐”和“口食荟萃”。

自然，透过“模式”现象，究其本质，还是情感、态度、价值观问题。众所皆知，积极的情感、态度、价值观就像发电机一样能够正常供电，可以使人精神振奋，活力四射；……