张盼

摘要：伴随着我国城市化的快速发展，城市土地供给和需求间的矛盾日益激化。与此同时，我国存在土地利用效率普遍偏低的现象。本研究运用层次分析评价方法对郑州市土地集约利用水平进行测算和分析，并提出提高土地利用集约度的建议。

关键词：城市土地集约利用；评价指标体系；郑州市；影响因素

改革开放以来我国城市化水平逐步提高，1978年到2012年中国城市化水平由1792%提高到5257%，提高了3465个百分点，城市化已经进入了加速发展的阶段。我国的土地资源现状是人多地少，人地矛盾突出，城市化各种类型的用地需求不断增长，要保证必须的土地供给，这些严峻的事实都决定了土地集约利用的客观性和必要性。本研究对郑州市土地集约利用水平进行了评价，并结合国外城市土地利用的经验提出了针对性建议。这对实行合理的城市土地利用方式、实现城市的可持续发展具有重要的现实意义。

1城市土地集约利用评价指标体系构建

11 基本原则

（1）科学性原则

指标体系的构建应建立在充分认识系统研究城市土地开发利用现状基础之上，科学阐述城市土地集约利用的本质、规律和模式。

（2）全面性原则

指标的选取必须包括反映土地利用结构、土地可持续利用、城市土地利用综合效益等方面的内容。

（3）层次性原则

根据系统结构分解出若干子系统，根据系统层次构建指标体系，使得评价体系结构清晰明了层次分明，便于实际操作。……