■陈丹江

落实好安全生产“党政同责”

■陈丹江

近来，“党政同责”成为化企喊得最多的一个热词。所谓“党政同责”，是指企业各级党组织和行政共同负起安全生产责任，对安全生产要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理机制。然而笔者发现，一些企业喊得很热闹落实却有问题。

不少化企虽然下发了有关“党政同责”安全责任制度的文件，但却有种一发了之的倾向，而有关党组织和行政领导在“一岗双责”上是如何设定，以及通过什么样的运作机制，达到党委和政府“齐抓共管”责任落实等问题，一些化企并没完全理清楚，也没认真去做。

首先，落实“党政同责”要解决好“一岗双责”的设定问题。我国化企目前大致分为国有企业、民营企业、股份制企业三大类。国有企业先后经历了党委一元化领导到总经理负责制，民营企业基本是董事长说了算，股份制企业则由董事会负责。在这三类企业中，企业党组织主要任务虽然都是思想政治工作、职工队伍稳定等，但在企业中的地位、作用、话语权还存在一些差别。因此，不同类型的企业党组织在“一岗双责”上如何设定职责，使其在安全生产上真正发挥“党政同责”作用，关键就在于企业党组织和行政的主要领导“一岗双责”的职责是否设定到位，以及由谁来设定。而且化企的“党政同责”不能光喊口号，而要落实好党组织负责人在安全生产上的话语权问题，使“一岗双责”落到实处，让企业党组织负责人能够真正关心安全生产大事。

其次，落实“党政同责”要解决好“齐抓共管”的落实问题。化企各级领导在“一岗双责”设定之后，还应注意“齐抓共管”工作的落实，不断树立获得共识的安全生产目标，确定“齐抓共管”的范围、工作内容和有效措施，并注意权力交叉重叠，责任合理公摊，明确各岗位和各部门之间协作的工作内容，构筑“齐抓共管”奖惩机制，努力完善健全“党政齐抓共管、职工参与监督、企业广泛支持”的安全生产工作新格局。

总之，只有实现了党政负责人在安全生产监管方面都亲自上手、亲历亲为，不敢懈怠，方可达到构建“党政同责”这一安全生产新机制的目的。