尚晓贺 陶江

（南开大学 经济学院，天津300071）

一、引言

改革开放以来，我国的产业结构发生了重大变化，第三产业和高技术产业比重不断提升。产业结构的转型对地方经济增长和就业促进产生了显著作用（黄茂兴和李军军，2009）［1］。伴随着产业结构转型，我国的经济增长的主导方式由劳动密集型产业逐渐向资本和技术密集型产业演进。尽管如此，我国产业结构转型仍然存在许多问题，如地方经济过度依赖高污染、高耗能行业，而服务业和高技术产业却发展落后。在历经了生产要素驱动和投资驱动发展阶段后，我国经济发展进入新常态，“稳增长、调结构”成为当前我国经济发展面临的关键问题。党的十八大提出，优化产业结构是加快转变发展方式的重点任务。因此，在新常态下，研究我国的产业结构转型具有重要的现实意义。

产业结构的优化依赖于市场和政策环境。林毅夫（2011）认为，经济结构内生于要素禀赋结构，以及政府和市场的作用［2］。当前，我国地方经济增长主要靠投资驱动（郭庆旺和赵旭杰，2012），政府投资的流向势必影响不同产业的发展，影响产业结构转型。从产业发展的融资渠道来看，由于我国的金融体系一直以银行为主导，金融市场的发展和信贷资源的配置也会影响产业结构转型［3］。龚强等（2014）认为，银行主要为风险较低、资本回报率稳健的成熟制造业提供融资，而不是风险较高的技术创新型产业［4］。从产业结构角度看，高技术产业是推动经济转型和提升发展质量的重要力量，也是实现创新驱动发展战略的具体体现。……