丁辉 祝艳林

摘 要：市场经济环境下，成本控制在项目控制，乃至整个工程项目管理过程中处于十分重要的地位。企业实现盈利一般是通过项目利润最大化，成本最小化实现。但是，对于建筑企业而言，在合同价格确定后，其实现经济效益的目标变仅能通过控制成本来实现。在实际施工过程中，如果对成本控制工作管理不到位，使成本控制处于失控状态，实际支出成本只能在工程结束以后才能知晓，但是，却已经无法弥补造成的损失。因此，建筑企业必须提高建筑项目成本控制的认识，并努力提高工程项目的成本控制管理工作。笔者结合多年的相关工作经验，对项目成本管理的现状进行了深入分析，并就如何加强项目成本控制，提出了针对性的管理措施。 中国论文网 http://www.xzbu.com/1/view-5180004.htm

关键词：项目成本管理；质量成本；工期成本

中图分类号：TU723文献标识码： A

项目成本管理的基础是保证工程质量和符合工期要求，在这一前提下，通过事前计划、事中控制、事后核算的全过程掌控最大限度降低建设成本，以促进项目的盈利。作为一种科学的管理活动，项目成本管理可以通过技术、经济和管理等手段来实现最优成本。在整个项目建设过程中，各种资金耗费的总和即为项目成本。作为一项系统工作，项目成本管理活动贯穿于项目建设全过程：从项目中标签约到现场施工、再到竣工验收，每个环节都离不开成本管理。

一、 项目成本管理过程中存在的问题

通过对目前施工行业的调查分析，在项目成本管理方面主要存在以下几个方面的问题：

1、 未形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业领导负责，其他业务部门主管及管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。

2、 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要的费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量有了较大提高，却增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想；项目部存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。

3、 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理的三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。每个工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业往往对工期成本的重视度不够，项目部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

二、 项目成本管理的分析与对策

就目前项目成本管理过程中存在的问题，可从以下几个方面予以完善：

1、 建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制

建立以项目经理为核心的成本管理体系，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样的格局。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利无空白，无重叠，事事有人管，责任有人担，杜绝了推诿扯皮，一切有章可循，有据可查，使项目成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于形成责权利相结合的成本管理体制，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目的成本管理献计献策。

2、 从质量成本管理上要效益

对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩，都会造成质量成本的增加，都要通过质量成本管理加以调整。

质量成本管理的目标，是使四类质量成本的综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。

正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

3、 从工期成本控制上要效益

工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因项目经理部内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。

由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可盲目抢工期赶进度，增大项目成本。

4、 强化经济观念，树立全员经济意识

施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海 ，对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传。诸如“节约光荣，浪费可耻”，“建名牌工程，创最佳效益”等等，使每一位员工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。

结束语：

对工程项目的成本控制工作应该基于项目的整个生命周期，重视前期设计阶段的成本控制，有效的优化设计将大大提高项目的功能，降低成本，缩短工期，为项目的建设赢得效益。当前随着各种技术的发展，项目管理人员应该与时俱进，学习新的技术有效的方法来处理项目的成本控制工作，避免不必要的成本损失，从而来提高建筑工程项目的经济效益。

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