魏 进，万福才，王宝武

（沈阳大学 信息工程学院，辽宁 沈阳 110044）

我国作为世界上家电生产、消费大国，家电的数量一直处于世界前列。按家电正常寿命周期10～15年来算，2003年我国家电第一次进入报废高峰期。近年来随着新一代家电产品不断更新换代地出现，家电的寿命周期越来越短，2013～2018年我国又进入了报废高峰期。

所谓废旧家电主要指已经丧失了使用价值和功能，经过适当维修仍然无法达到国家的家电安全、性能指标的家电[1]。长期以来，它们的回收利用一直处于零散回收、二次使用，“土法”分解（手工、酸泡、火烧等）等低层模式。这些模式不但效率低，形不成规模，而且还污染环境[2]。废旧家电产品组成中含有大量的有害物质，如汞、镉、铅、铬、聚氯乙烯和溴化阻燃剂等，对人体健康和环境造成严重影响。例如，计算机含有700多种化学原料，其中50%都对人体有害；而一颗小纽扣电池可以污染60万升水，相当于一个人一生的饮水量。另外，从节约资源的角度来看，家电类产品一般都含有重要的金属、塑料、化工等材料，对它们的合理回收利用，有助于缓解当前我国资源日益匮乏的现状。因此，随着可持续发展理念的深入人心，以及人们对构建循环型社会所达成的共识，原有的废旧家电回收模式不能适应社会的潮流，建立一套科学、规范的回收模式已刻不容缓。

1 逆向物流相关概述

1.1 逆向物流的概念

1992年，Stock在给美国物流管理协会（CLM）的一份研究报告中最早提出“逆向物流”这一术语[3]，将其定义为对原材料、加工库存品和产成品等从消费地到起始地的相关信息的高效率、低成本的流动而进行的规划、实施和控制过程。在我国逆向物流分为回收物流和废弃物流两大类。其中，回收物流（Returned Logistics）是指不合格物品的返修、退货以及周转使用的包装容器，从需求方返回到供应方所形成的物品实体流动。而废弃物流（Waste Material Logistics）是指将经济活动中失去使用价值的物流，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所形成的物流实体流动[4]。前者包括退货、返修以及包装容器的重复利用等；后者则指将废旧物品进行回收并合理处理的物流活动。废旧家电逆向物流就属于后者。

1.2 废旧家电逆向物流的特征

随着全球自然资源的逐渐匮乏和人们环保意识的增强，逆向物流的发展受到世界越来越多的国家的重视。但废旧家电逆向物流的回收，却是世界各国的难题，这主要是因为废旧家电逆向物流有其独特的特征。

1.2.1 回收量大，回收成本高

据统计数据显示，从1997年到2004年美国仅报废的电脑就达3亿多台，欧洲每年废旧家电的产生量为1.3亿台，日本每年的废旧家电约为1 700万台，而我国的家电报废量理论推算为每年5 000万台，回收废旧家电成为各国头疼的问题[5]。由于逆向物流具有不确定性的特点，所以它的回收地点、回收数量一般都不固定，从而使产品的运输成本、储存成本、处理成本都很高。另外，废旧家电逆向物流不同于正向物流，它需要高度的专业性，如建立回收商品处理中心、建立逆向物流信息系统等，以此适应逆向物流的管理，这一切都导致逆向物流的回收成本巨大。

1.2.2 污染环境，威胁人类健康

家电废弃物作为固体废弃物的一种，含有大量的有毒有害的物质。若回收不当，报废后会对环境产生巨大的潜在威胁，尤其是电视、电脑、冰箱等产品。电冰箱里的制冷剂和发泡剂以及空调机里的制冷剂都是破坏臭氧层的物质，臭氧层一旦被破坏，其吸收紫外线的能力就会大大降低，人类接受紫外线辐射的机会就会增加。过量的紫外线辐射会破坏人体的免疫系统，使人类换皮肤癌等疾病。据统计，全世界范围内每年大约有10万人死于皮肤癌，大多数病例与过量紫外线辐射有关。电视机和电脑的外壳及涂料对人体的危害同样很大，一台电视机或电脑显示器中的阴极射线管平均含有4～8磅铅，铅是一种对人体危害特别大的重金属元素。废旧家电如果采用焚烧或是填埋方式处理，对环境的危害将难以估量。

1.2.3 废旧家电残存价值高

家电在制造的过程中，使用了大量的金属与塑料。据丹麦研究人员分析的结果显示，一吨任意搜集的电子板卡中，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡等金属，仅1磅黄金的价值就非常乐观[5]。对于当今资源日渐枯竭的社会，废旧家电的回收还是有非常重大的意义。

2 国内外废旧家电逆向物流发展现状

2.1 我国废旧家电逆向物流发展现状

随着全球循环经济的发展和人们绿色消费观念的树立，世界各国掀起一股发展逆向物流的热潮。在我国逆向物流成本约占物流总成本的20%以上，而逆向物流的研究还刚刚起步。真正尝到逆向物流甜头的企业也是少之又少。此外，从国家角度来看，目前我国还没有构建出一套完整、科学的废旧家电逆向物流体系，现存的回收机制多以家庭小作坊为主，他们常采用“土法”分解，导致我国废旧家电的回收存在严重的资源浪费现象、环境污染问题和安全隐患。

在我国，传统的家电回收方式主要有以下四种。一种是人们将废旧家电闲置在家，与普通垃圾一起扔掉。另一种是卖给私人回收的小商贩。第三种是将废旧家电以二手方式卖掉，流入经济比较落后的偏远山区。而最后一种则是交给专业的电子垃圾处置公司，但这种回收方式很少。废旧家电经回收后，主要通过焚烧、酸解等手工方式，回收价值比较高的金属，而一些没有被回收的材料，一般通过填满而丢掉。废旧家电作为一种含有多种金属、化工、塑料等的固体垃圾，这种回收处理方式，不仅污染环境，而且还造成大量的资源浪费。据统计，这种回收方式，总的回收率不超过总量的30%，远远低于欧盟国家75%的循环利用率指标[6]。近年来，各级地方政府积极响应党和国家走可持续发展道路的号召，不断研究各种废弃物的回收再用方法。全国许多城市已经制定并实施了《再生资源回收利用管理条例》，但我国电子废弃物回收企业由于运行成本高、利润低、起步晚，其运营方式仍有许多问题。现在的回收企业一般处于微利或是无利状态，许多家电企业不愿意主动或是选择逃避的方式承担对废旧家电的回收责任。

2.2 国外废旧家电逆向物流发展现状

相对国内的逆向物流业的发展，国外的研究要成熟的多。其中不少国家已经形成一套完整的回收体系。本文试图通过概述国外在废旧家电逆向物流方面取得的成果，以期为我国在该领域的发展提供值得借鉴的经验。

日本作为世界上运用废旧家电逆向物流较为成功的国家，逆向物流一向被称为国内经济的“静脉产业”。日本通过“谁消费谁负责”的立法原则，从2001开始实施《家用电器再循环法》，将家电生产商、销售商和消费者三者间的责任与义务法律化。消费者将废弃的家电送到销售商，销售商自行进行初步回收。生产商负责将从销售商回收的废旧家电运到指定的回收地点，进行处置、回收、商品化。经过多年的探索，日本现已建立成熟的家电回收体系。

美国完善的废旧家电回收利用体系和成熟的回收利用技术在全球废旧家电回收行业堪称一流。首先加强立法，责令生产商对产品的整个生命周期负责。自2000年以来，美国先后有20多个州尝试制定自己的电子废弃物专门管理法案。使国内的废旧家电回收有法可依。除此之外，国内的家电生产商积极参与废旧家电回收活动中，他们专业性强，分工明确。截至目前，IBM、戴尔、惠普等企业，已建立完善的废旧家电回收网络，再回收率高达97%以上[7]，远高于国内的家电回收率。

欧洲作为世界上发达国家最多的地区，废旧家电回收的问题一直是各个国家关注的焦点。废旧家电的回收离不开法律的保障，欧洲各国先后完成了各种立法，以建立一套完整的废旧家电回收法律体系。德国1996年颁布实施了《循环经济法》。瑞典政府现已颁布《电子电器产品制造商责任法》、《废旧电器和电子垃圾预处理条例及指导原则》、《废旧电器处理法》等三部法律[8]。法国以“谁污染，谁付费”原则制定了《固体废物处理法》等等。此外，欧洲国家在“生产者责任”理念的基础之上逐渐延生一种新的政策概念——生产者责任延伸制（Extended Producer Resposibility）[6]。它是前者的完善与扩张。所谓生产者责任延伸制，是指生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程中，而且还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置。它是目前一种较先进的政策概念，它将生产者的责任细化到产品的整个生命周期。

3 我国废旧家电逆向物流的发展对策与建议

3.1 加强国家立法，完善相关法律、法规

我国现在每年大约产生230万吨电子垃圾，仅次于美国的300万吨。废旧家电的回收越来越得到社会的重视。然而国内有关废旧家电回收的法律却还不是很健全。天津曾建立一个全国最大的逆向物流回收中心，可建成运营后却出现一种“吃不饱”的滑稽现象。面对我国如此多的废旧电子垃圾，之所以出现这种原因还是因为我国的相关法律体系不够完善。致使大量的废旧家电流入不规范的回收渠道。市场上的这种家庭小作坊家电回收模式，虽然在一定程度上给家电回收带来方便，但它传统的回收方式却造成大量的资源浪费、环境污染，严重违背经济的循环发展。

为此，我国须借鉴发达国家的理念，加强立法，使废旧家电回收市场呈现出一种有法可依、有法必依、违法必究的局面。通过立法，加强对社会违法行为的监督，使随意丢弃废旧家电的行为遭到处罚。

3.2 积极发展经济上的优惠政策，激励企业

随着家电回收逆向物流的发展，国内逐渐出现一些第三方废旧家电回收企业或是一些家电企业开始从事废旧家电产品的回收。然而，由于我国废旧家电逆向物流起步较晚，技术不成熟。加之废旧家电回收运行成本高、利润低、见效慢等特点。国内许多从事废旧家电回收的企业目前都处于亏损或是微利状态。对于废旧家电回收的进一步研究发展，许多企业感到力不从心。

为了改善国内这种回收企业瓶颈现象，政府应该从经济上进行调控控制。对于建立废旧家电回收的企业或是第三方废旧家电回收企业给予税收优惠，实行税收减免或是免征，并在信贷上给与优惠。对于未建立废旧家电回收体系的企业，征收污染费。国家还可以将筹集到的资金用于逆向物流体系的建设。通过低价用电、收费保障、经济奖励、政府贴息、回收补贴、提高回收物的价格等措施来扶持废旧家电回收企业[9]。

3.3 政府加大管理力度，为回收企业营造良好的发展环境

政府应该利用有关政策逐渐把有关废旧家电逆向物流作为一个产业扶持发展起来。一方面，在加强有关废旧家电逆向物流回收的相关立法工作的基础上，完善监督机制，以法规来约束企业和消费者的行为，以制度强制促进逆向物流系统的建立。另一方面，加强废旧家电逆向物流的管理力度，采取积极措施，鼓励更多的企业投身于废旧家电逆向物流回收中。从国外引进新技术、新设备、新工艺，并将他们推广应用到回收企业中。鼓励开展宣传、培训、教育活动，使废旧家电逆向物流发展的重要性深入人心。

3.4 企业加强自身能力建设，自觉回收废旧家电

家电企业要明确自身在废旧家电回收中的作用，自觉履行相应的责任与义务。可结合自己的经济实力，选择自己出资建立废旧家电回收体系，或委托给第三方逆向物流企业，使自己能够集中精力发展本企业的核心产品。或与其他企业联合共同回收废旧家电，共同使用回收设备，交流回收技术，降低回收成本。不管企业采用何种回收方式，都要规范废旧家电回收技术，提高回收利用率，降低对环境的污染。其实，减少废旧家电的最有效的方法，就是从源头给以控制。所以家电企业在设计、制造产品时，应该加强对环保型产品的开发，最大限度地降低有害物质在生产过程中的应用。

3.5 增强国民素质，加强回收人才的培养

目前我国的环保教育还处于萌芽阶段，从制造企业到消费者，都缺乏对绿色消费和绿色制造的理解。所以政府要加大宣传，使更多的企业和群众意识到国家对废旧家电回收的优惠政策及废旧家电回收的巨大潜在价值。人民群众也要加强自身文化素质的修养，认识到废旧家电继续使用后的安全隐患和回收不当对环境及人体的危害。

我国逆向物流业的快速发展，使得对专业人才的需求越来越大。目前废旧家电逆向物流的专业从业人员较少，好多人又是半路出家，缺乏一定的理论基础。对逆向物流人才的培养已经迫在眉睫。大学是培养人才的摇篮，政府可以在大学多开设些与废旧家电逆向物流相关的专业，以满足社会越来越多的人才需求。同时，加强社会实践，组织学生到企业实习，将理论知识运用到实践中。

4 结论

随着中国进入家电报废高峰期，废旧家电的回收问题逐渐引起社会各界的重视。废旧家电的合理回收不仅可以缓解中国日益匮乏的资源压力，而且对提高顾客满意度发展长期客户，降低企业的生产成本，增强企业竞争优势具也有重要意义。中国的逆向物流起步较晚，相对世界发达国家还有许多不足。我国应该多借鉴学习发达国家废旧家电逆向物流回收成功的经验与技术，并结合本国家电行业的实际情况，开发出一套适应自己的废旧家电回收体系。

[1] 叶军，曹晓伟.中国废旧家电逆向物流管理的制度创新[J].物流技术，2013,32(12):12-14.

[2] 许民利，刘嘉.废旧家电产品逆向物流模式研究[J].生态经济，2007(4):69-71.

[3] Stock J R.Reverse Logistics[M].Oak Brook IL:Council of logistics Management,1992.

[4] 王长琼.逆向物流[M].北京：中国物资出版社，2006:11-12.

[5] 张志红，朱立丽.关于废旧家电逆向物流的政府引导机制研究[J].经济视角，2012(3):23-27.

[6] 曾敏刚，徐禾芳.废旧电子类产品的逆向物流研究[J].科技管理研究，2006(8):60-64.

[7] 张珺斓，黄军军，胡文淼,等.废旧家电逆向物流体系研究[J].科教导刊，2013(11):32,57.

[8] 董淑华，刘敬佳.废旧家电回收及对策研究[J].中国储运，2012(12):113-115.

[9] 兰晖.废旧家电逆向物流体系研究[D].武汉：武汉理工大学（硕士学位论文），2006.