梁海明

今年APEC领袖会议主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，外界把目光主要聚集在中国政府力推“亚太自由贸易区”这个焦点上。

不过，有不少人却忽略了作为APEC主办国的中国政府——不但在峰会前安排“东道主伙伴对话会议”，更成立“亚洲基础设施投资银行”（亚投行）——此举并非仅仅是为了搭建APEC经济体与非经济体间的合作桥梁，加强互联互通的基础建设，更是显示出中国政府希望凭借APEC平台推动亚洲区域经济整合，以及呈现出中国推进“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）的战略目标。

美国对此忧心忡忡，除了公然反对亚投行的创建外，澳大利亚、韩国、印尼等国也受限于白宫立场，暂时没有表态支持亚投行。

虽然美国解释，他们反对的理由是表示担忧中国是否有能力确保该银行的治理水平达到国际标准，但其反对的真正的原因，是深知谁控制了资金，谁就控制了一国的发展。即使亚投行在创建时，表示将秉持融资归融资，其他的问题遵循“不干涉内政”的原则，但美国内心依然害怕中国凭借亚投行，以金融力量影响亚洲经济乃至世界经济的发展。

但是，无论美国如何反对，都无法阻挡亚投行的运作，当中主要包括两个原因。

其一，美国主导的国际金融体系已不再安全和“好使”。所谓不安全，就是2008年金融海啸后，新兴国家惊讶发现，美国推出了三轮量化宽松（QE）政策，不但大印钞票，让美元资产失去保值保证外，还输出金融危机，令世界各国跟着受罪，这让众多国家质疑，美国构建的国际金融体系已经不再安全。……