张 君

（桂林理工大学博文管理学院，广西 桂林541006）

随着社会逐步进入转型期，各种社会问题开始凸显，集体抗争事件也越来越多。在诸多的集体性冲突中，由于环境污染对当地居民造成损害而引发的抗争呈现出日益恶化的态势。特别是在一些农村，随着高污染高能耗企业的迁入，使得农民因为遭受环境污染侵害而选择了集体性抗争。近年来，农民环境抗争愈演愈烈。由于农民群体的特性，以及环境污染问题的复杂化，导致农民在环境抗争中的集体行动陷入了困境，地方政府治理能力的欠缺在某种程度上加剧了冲突的激化，导致治理危机在一些地方出现。对此，必须给予高度重视。

一、日趋恶化的环境状况：农民环境抗争的缘起

随着工业化和城镇化速度的加快，农村也日益被卷入市场经济的大潮之中，在向农村转移的工厂中，高污染高能耗企业占据了大多数，导致一些农村的环境日趋恶化。由于环境恶化给当地农民带来极大的损害，导致农民奋起抗争。和城市居民环境抗争有所不同，农民环境抗争也具有很强的乡土气息，表现在以下几个方面：

1.环境抗争与其他问题相互交融，异常复杂。在城市里，环境抗争只是单纯地为了保护所生活的家园，而农民环境抗争的问题往往更加复杂化，特别是与征地拆迁补偿等问题联系在一起。一般而言，当村庄环境还可以“忍受”时，农民也基本上宁愿息事宁人。但环境问题的产生通常是由污染企业所造成，企业要发展壮大，扩张厂房在所难免。……