社区资源整合与适度普惠型养老服务体系建设—以唐山市为例
2014-12-13向平萍
人民论坛 2014年2期
向平萍
从1999年开始,我国老龄化问题就不断加剧,再加上家庭结构的小型化和单位福利的弱化,养老开始呈现社会化的发展趋势。与此同时,随着经济和社会的发展,老年人的养老需求也不再局限于基本生活方面,娱乐文化和自我发展等精神层面的需求日益增加,但是我国正处于社会主义初级阶段,经济发展水平较低使得养老服务业发展严重滞后,养老资源匮乏,难以满足庞大老年人群的需要,特别是迅速增长的“空巢”、高龄和带病老年人的服务需求,使得养老资源需求与供给之间的矛盾越来越尖锐。优化和整合社区资源,为老年人提供丰富的养老服务资源,完善城市的养老服务体系,满足老年人多样化的需要就变得尤为迫切。
社区与社区养老服务资源
社区。所谓社区是指一定数量的居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域生活共同体。随着政治、经济的发展,社区已成为城市构成的基本单元,社区服务作为社会保障体系的一种运行载体,在养老社会保障中扮演着重要的角色,承担着重大的责任。但是不可否认,现阶段我国的社区服务还远远没有发挥出应有的效能,一个非常重要的原因是社区资源的调动不充分,直接制约着社区服务在养老保障中效用的发挥。
社区养老服务资源。本文对社区资源的研究主要是针对社区的养老服务资源。社区养老服务资源主要指的是由社区为在家生活的老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、康复护理、权益维护等养老服务。……
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