李 平

引言

2010年第六次全国人口普查显示，65岁及以上人口为1.19亿，15～64岁劳动年龄人口为9.98亿。也就是说，现在是8.4个劳动年龄人口对应1个65岁及以上的老人。而到2035年，将是3个劳动年龄人口对应1个65岁及以上的老人，这和目前世界上老龄化最严重的日本水平相当。劳动年龄人口不会都参加劳动，实际上，到2035年中国就会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。截止到2012年底，我国达到60岁以上的老年人口的数量为1.94亿，其比例为全部人口的14.3%，到2013年底老年人口的数量将会达到2.02亿，占人口总数的14.8%。

目前我国的社会保障体制尚不健全，养老问题是我们共同面临的一大挑战。当前我国养老的现实状况是空巢化、高龄化、少子化。在孝道文化日益减弱的情况下，传统的家庭养老模式受到冲击。养老其实是全社会的事，也希望越来越多的人弘扬为老服务的风尚，更多专业化服务人员成为志愿者，为老年人提供生活和精神慰藉等方面的志愿服务。政府在养老问题上同样具有不可推卸的责任，尤其是贫困地区农村的政府责任更为艰巨。因此我们要鼓励政府、社会和企业等共同参与到养老服务的发展中来，促进养老服务的快速发展。

我国养老服务中政府责任的状况

面对我国的问题状况，政府在面对老龄化问题时积极采取了一系列措施。在尊老爱老的传统文化基础之上，运用多种手段如经济、政治、文化等手段，使之符合特色中国社会主义国情。快速到来的老龄化形势，对我国社会的和谐稳定提出了挑战。……