邓卫东

（海安县老坝港滨海新区规划建设局，江苏南通 226634）

0 引言

近10年来，海安里下河圩区依托上级补助的圩区治理项目、水土保持项目、小农水专项工程项目、小农水重点县项目等，通过联圩、并圩，合理布局圩区内的引、排设施，高标准改造、拆建圩口闸、排涝站及闸站结合工程，形成了较为完备的引、挡、排、灌功能体系，显著提高了海安县里下河圩区的防洪排涝和引水灌溉能力。

但对无法进行联圩、并圩的小型圩区或经过联圩、并圩后的局部区域，上述工程项目的实施难以得到解决，基础设施的配套水平相对较低。其主要原因有：一是圩区或区域较小，乡镇上报计划时更偏向于解决较大的圩区；二是近期的建设“惯性”，具有单一功能的控制闸、涵及灌排站的通用图对于此类圩区或区域规模偏大、不适用；三是建造单一功能的设施不能从根本上改变此类圩区或区域的落后面貌，性价比低。

因此，在圩区治理多年后的今天，迫切需要对小型圩区或大圩区内局部区域的配套设施加以研究。没有此类圩区或区域的现代化，就没有整个圩区的现代化，此类圩区或区域的基础设施不到位，整个圩区的建设就不能算彻底到位。

1 “微型枢纽”的提出

对于小型圩区或区域，尽管面积小，但同样要求具有引、挡、排、灌多种功能。此类圩区如按照功能分别建造基础设施，则投入太高，而且使用效率低下，要从根本上治理此类圩区，就要把集多功能于一体的水利设施作为研究重点。……