武宇华

（曲阜师范大学教育学院，山东曲阜030400）

作为全美著名高校之一的加州大学伯克利分校之所以跻身一流大学之列，不仅由于其卓越的科研成绩，而且得益于其卓有成效的教学。本文主要对伯克利加大的教学管理进行研究，以期给我国大学教学管理提供一定的借鉴。

一、机构设置及职能划分

伯克利加州大学教学管理机构设置和职能划分独具风格。加州大学实行的是分层管理体制，而伯克利的管理制度是由大学董事会、校行政部门和教授会三部分组成，实现的是分校校长和副校长分级管理制。

分校校长（chancellor）由加州大学评议会任命，总理一切校务行政和教学科研管理;副校长（vice chancellor）经过多层次的严格考核、评选，由分校校长任命，共有七名，分别负责不同的事务。分校第二层次是院系，院系之下又分系科，设系主任，跨系科组织负责人，新学科协调人。另外，必须强调的是加州大学伯克利分校的教授会，其规模、权限和特权是美国其他大学无法比拟的，在这三者中教授会的力量最大。

教授会由两部分组成:一个分支是学院教授会;另一个是由33 个常务委员会构成，其中教学委员会、教师奖励委员会等就包括在内。教授会的各项工作都是由这些委员会来处理。教授会拥有最大的主权，而分校长及高级行政官员须接受教授会的建议，并与教授会保持及时沟通和协调。

二、管理特点

伯克利加州大学在自由主义的熏陶下，其教学管理以学术管理为主，学术管理与行政管理相互协调，管理工作主要由教授会负责，真正发挥教授治校的作用，体现了学术自由、大学自治的特点。加大伯克利分校在追求卓越理念的同时围绕自由这一特点展开，其教学管理工作独具特色，以下主要围绕教学经费支出、教学项目、教学形式、和教学服务体系四方面展开论述。

（一）从大学职能角度看，教学经费比例得当

尽管伯克利加州大学是一所科研实力相当雄厚的研究型大学，但它的教学功能始终没有弱化，从1996—2006年的数据可以看出，教学经费的支出都在30%左右，尤其在2000年后，都不低于30%［1］。由此可以说明，伯克利加州大学对于教学这一大学的基本功能是相当重视的。

（二）保持教学项目的广度和深度

伯克利加州大学在追求全面卓越理念的指引下，致力于创设一个适合教学、科研和服务的独特学术组织环境，使不同的视野和范式在此交汇，以培养具有独创意识和创新能力的人才。因此，其教学项目注重广度和深度。

1.本科生教学项目分低、高两个阶段

伯克利加州大学约为本科生的350 个学位教学计划提供超过7000 门课程，将其分为低、高年级课程，并分阶段进行培养。该校要求学生在分专业之前，学习60 学分的课程，其中包括低年级课程和部分高级课程，而且同一系的学生在前两年所学课程基本相同，后两年的高级课程开始分化，增加专业课程的同时仍安排一定量的基础课［2］。此外，该校通过不定期课程评估，对本科生的课程质量进行“自我监督”，主要是针对那些内容陈旧，选课率低且学生不满意的课程，以及准备开设的新课程进行评估。目前，该校拥有80 个以上跨学科研究单位，并跨越若干传统学科与“系”的界限，拥有独立的课程体系。另外，该校在本科教学和课程设置方面注重信息科学技术的传播，促进信息技术和课程教学的有机结合。

表1 1996—2006年加州大学伯克利分校的年度资金支出分布

2.富有特色的研讨课

该校每学期开设100 门左右的研讨课程，其中有专供一、二年级学生修读的，也有两个年级共同修读的，进而形成一个连续的体系，其特色具体体现在:（1）研讨课内容涉及面很广，主要学习学生感兴趣，但传统课程中未开设的专题，如“动荡不安的宇宙”、“总统的选举”等等。研讨课都有编号，一年级的为24，1 个学分，依据学时不同，每周上课时间也不同，如一学期的课程则每周1 小时，8 周的课程则每周上课2 小时;二年级的编号为39A－Z，通常2—4 学分，也有1 个或5 个学分的，一般课程为一个学期，个别例外。（2）自由开放的学术氛围。研讨课上教室往往就某一方面的知识与学生产生互动和交流，一般没有教材和讲义，学生通过查资料、听老师讲解、师生沟通的方式学习，同时对该主题感兴趣的其他学生和老师也可自由进入教室，并且发表自己的言论。（3）研讨课可以激发学生创造性的想象力，使科研在教学中的作用得以发挥。学生通过自己的调查、研究，然后提出假设，通过研讨课验证假设正确与否。正是因为研究课的这些特点，使得其成为吸引学生的方式之一，校方对其相当重视。

3.具有地方特点的选修课

学校要求学生每人必须至少选修一门美国文化课程，该课程主要涉及有关美国社会中不同种族的知识和文化。

（三）教学形式多样，重视实践教学

伯克利加州大学本科教学主要是以大课堂为主，但在实践教学中则采用小课堂授课，通过本科生科研学徒计划研讨课、实验教学等进行。

科研学徒计划主要有两种形式，一是学生参与教师的研究小组，在其中担任研究助理;另一种是学生自己提出项目方案，具体包括研究性、创新性和公共服务性项目。研讨课是伯克利加州大学培养学生的新型途径，它为师生的交流与合作提供了自由的环境。另外，学校还设立“师生思想交流聚餐计划”，旨在为师生提供非正式的课外交流机会。研讨课上有未解决的问题，师生可以在一起进餐时得到进一步的讨论。同时，该校为鼓励学生参与科研活动，在经费和工作评定上都有所倾斜。学生通过参与科研项目，在实验教学中促进其独创意识和创新能力的培养。

（四）完备的教学服务体系

伯克利加州大学以高效的内部管理为支持，同时提供优质的教学和服务项目，为教学工作的高效进行提供了便利。与此同时，该校建立教师激励制度和有效评价制度，进而提高教师教学与学生学习的兴趣，有效支持和帮助每个学生发展。具体体现在以下几方面:

1.建立有效激励制度，吸引和留住优秀人才

伯克利加大结合自身的情况，将教师的培养重点转向具有潜力的年轻学者，努力为其发展创造良好的条件，给予其可预见的未来。其中最重要的是建立美国大型国家实验室，全美最大的8 个国家实验室有3 个在该校。此外，学校尽力帮助教师解决住房等生活问题。

除上述吸引人才的措施外，该校还采取一系列措施留住人才，并且为促进其不断成长创造优质的学术氛围，以下主要是从教学角度进行阐述。（1）建立竞争性工资制度。伯克利加大不同级别的教授之间的工资大致与美国其他同类大学如哈佛、耶鲁等顶尖大学保持一致或高于其工资。该校基于上述一些学校的数据来评价本校大学教师工资水平和福利待遇。该制度的基本思想是大学要想在科研、教学和服务方面有竞争力，其教授工资也应该有竞争力，这样才能留住优秀的科学家和学者。此外，伯克利加大将教师的评价与薪金联系起来，评估内容涉及学术能力、教学、科研，以及与同行教授的合作，这样可以激发教授的竞争意识，有助于其全面提升。（2）多样化的教师评价及奖励项目。在教师评价方面，教师教学评价依据目的不同有不同的评价内容，如教师发展和晋升的教师教学评价。但是，教学评价的关键是教师是否以一种有效的、富有创造性的、适当的方式完成教学;关于教师晋升评价必须考虑教师各种教学技能、对学科掌握程度、对课程设计与改进，以及对学生在科研方面给予指导和建议等。除评价内容多元外，评价方式也具有多样性，每个院系或教学单位各具特色，主要包括同行评价、学生评价以及教师自我评价。在学生评价中，包括在校学生以及毕业后学生的评价，以便了解教师教学的短期效果和长期效果。而且，评价形式全面，量化评价与质性评价相结合。伯克利加州大学对于教师教学的评价很重视，如果教师不能证明自己在教学方面的能力和具有诲人不倦的精神，教师在任何情况下都不能获得终身教授的任职。同时，加州大学伯克利分校为教师提供多种教学奖励项目，如突出教学奖，它是学校在教师教学方面最有声望的奖项，旨在鼓励和承认教师在教学方面的卓越成绩。此奖项自1959年设立后共有223 名教师获此殊荣。另外还有针对学校的系和一些教学单位而设的创新教育奖，是对系、教学单位或教室团体对本科生教育作出突出贡献的一种承认。这两项奖是众多校级奖中最突出的，此外还有多项院级奖项。

2.拥有资源丰富的图书馆和博物馆，为学校实施教学工作提供方便

伯克利加州大学拥有闻名全美的图书馆，具有庞大的图书馆系统，有三个主要图书馆，分别为DOE、莫菲特和班克罗夫特图书馆，有18 个学科专业库和11 所附属图书馆。该馆拥有超过10 万本书，90000 电子连续出版物，415900 本小册子，410000 幅地图，109000 份政府的文件，60000 条录音和6350 个视频，同时拥有1000 多名管理人员为伯克利加大的师生提供服务［3］。该馆是对外开放的，只要是美国公民和拥有美国护照的外国人都可以自由进出任何一座图书馆，但学校规定:非本校师生不可往外借阅图书，但可在里面查资料、看书、复印资料、享受语音设施等。

除了资源丰富的图书馆外，伯克利加大还有多个博物馆，包括自然历史博物馆、艺术博物馆和太平洋电影资料馆，其中自然历史博物馆包括菲比·赫斯特人类学博物馆、加州大学植物园、昆虫馆Essig、大学和杰普森标本馆和古生物博物馆等。伯克利加大收藏有许多极具价值的非图书馆文物和对象的完整清单。

伯克利加大的图书馆和博物馆全美闻名，为该校师生的教学和科研提供了丰富的资源，是一份宝贵的财富，同时也为全美人民提供了方便。

3.全面、丰富的教学资源和系统，有效地支持教学工作

伯克利加大教学资源丰富，包括一般的教学资源、熊的事实和bSpace 系统、以及教师指南、手册和帮助书桌。（1）一般的资源包括:首先是教学发展办公室，其拥有支持教学工作的教师，并且服务教师对自己的教学、课堂观察和录像的各个方面，其中包括个别咨询、奖励和补助金;其次是教育技术服务，主要负责如何将小学课程网站的资源、课堂技术、网络广播、电话会议、视频和广播、以及咨询和培训等工具集成到教学和学习中;另外还有研究生导师教学资源中心、残疾学生的计划、和学生的学习中心等。这些资源有效地支持着教学和学习工作。（2）熊的事实和bSpace 系统。教师可以通过熊的事实这个网站访问学生的信息，包括班级列表等，而且可以输入并提交最终的课程成绩。学生则可以通过该网站了解课程表、档次、计费和参政资源等。bSpace系统可以为师生提供一个交流和协作环境，支持该校教学和学习工作、项目和科研。（3）该校为教师提供指南、手册和帮助书桌，从而帮助教师解决任教、生活、和其他工作中出现的常见问题。

三、启示

通过对伯克利加州大学教学管理内容的梳理，笔者从中得到一些启示，主要包括以下四点:

（一）追求全面卓越的理念

伯克利加州大学一贯秉承全面卓越的办学理念，在科研、教学和社会服务方面都努力追求卓越，不论是从经费支出，还是拥有优质师资，抑或丰富的学校资源，都体现出这一理念。正是由于伯克利加大师生的共同努力，才铸成加大伯克利分校今天的辉煌。

（二）学术自由和大学自治

伯克利加州大学的这一特点不仅体现在办学过程中，更体现在管理过程中。在伯克利加大，学术管理权主要掌握在教授会手中，几乎不受其他部门的干涉。由于教授会的主要成员由教授组成，他们对教育有深层次的了解，因此在管理过程中能够解决存在其中的根本问题，可以为教授提供自由宽松的环境，这样有助于教学、科研等各项工作的顺利进行。

（三）重视实践性教学

伯克利加大实践性教学，是科教融合的很好范式。科研和教学不再对立，而是巧妙地结合起来，以科研促进教学，通过教学来支持科研，这是洪堡教学科研相结合的继承和发展。通过实践教学，可以将科研成果得到验证和发展，同时转化为教学资源，进而丰富教学内容，促进教学方法的不断更新，增加师生间的交流合作，使得教学富有生机和活力，在提高教学质量的同时激发学生的科研兴趣，有利于创新意识的形成和创新能力的培养。科研活动在教学中进行，从而使得科研不再高深莫测，遥不可及，而是更贴近学生的生活，这有助于吸纳更多的优秀人才，促进科研事业的发展，最终使得教学科研达到双赢。

（四）瞄准有潜力的年轻教师

伯克利加州大学结合自身的特点，大胆转变教师的培养重点，并为其提供成长所需的环境，从而使得伯克利加大有强大的师资阵容。据1997—1998年度的统计，伯克利加大全校共有教授1661 人，其中获得终身职位的教授占到80%。教授中诺贝尔奖获得者8 名，院士395 名，其中美国科学院院士121 名，美国工程科学院院士76 名，美国艺术科学院院士198 人，还有Guggenheim 奖获得者140 名，MacArthur 奖获得者22 名，以及普利策奖获得者3名［4］。

正是由于伯克利加大独特的办学理念和高效的管理机制，才使其不仅成为一流的研究型大学，同时也拥有优质的教学，因此在全美乃至世界享有盛誉，吸引了全世界优秀的学生和教师，值得我国大学借鉴和学习。

［1］娄枝.加州大学伯克利分校经费来源和支出分析［J］.世界教育信息，2008，（9）:23－26.

［2］杨文斌.国外著名大学本科人才培养模式特征分析及经验启示——以伯克利加州、牛津、东京和柏林工业大学为例［J］.高等理科教育，2012，（4）:80－85.

［3］Student body［EB/OL］.http://www.berkeley.edu/about/fact.shtml，2012－12－19.

［4］加利福尼亚大学伯克利分校［EB/OL］.http://www.360doc.com/content/11/0509/14/3101757_115459366.shtml，2012－10－12.

［5］刘宝存.加州大学伯克利分校的本科生教育［J］.中国大学教学，2005，（10）:59－60.

［6］杨文斌.国外著名大学本科人才培养模式特征分析及经验启示——以伯克利加州、牛津、东京和柏林工业大学为例［J］.高等理科教育，2012，（4）:80－85.

［7］Resources，tools＆technology［EB/OL］.http://www.berkeley.edu/teach/res.shtml，2011－08－10.

［8］陈金芳.漫步伯克利加州大学校园［J］.大学（学术版），2010，（4）:73－78.