《专用汽车》杂志社

2013年渐行渐远。这一年，整个商用车行业经历了太多的酸甜和苦辣、阵痛与煎熬。而这一切，又让2013年变得那么令人回味，让人心中对未来充满希冀与憧憬。

我国商用车市场在经历了长时间的持续下滑以后，终于在这一年止跌回稳，努力走向回升之路。回升之路在哪里？希望又在何方？转型升级成为这一年行业的关键词、风向标和主心骨。

本刊从对国内专用车行业影响力的角度，邀请行业专家和相关机构评出了“2013商用汽车行业十大新闻”，这十大新闻显然不能面面俱到地覆盖2013年本行业的所有大事，但是可以从这些令人难忘的片段，重温深深印入2013年的全行业的足迹。

①东风与沃尔沃“联姻”

新闻回顾：1月26日，东风汽车集团股份有限公司（下称“东风集团”）和瑞典AB Volvo（下称“沃尔沃集团”）在北京正式签订协议，建立以资本为纽带的战略联盟，共同致力于发展“东风”品牌商用车。

东风与沃尔沃集团分别持有新的合资公司55%与45%的股权，东风成为大股东。新合资公司将生产东风商用车，并挂双飞燕标识。新公司经营产品包括中重型卡车与底盘、商用车发动机、变速器等关键零部件，以及合资公司经营项目有关的技术支持、技术服务和售后服务等业务。

根据双方签订的合作基础协议，合资公司将加速全球化步伐，提升各自品牌在中国及国际市场的价值和地位，最终实现“东风品牌商用车走向国际”与“沃尔沃集团进一步强化其在全球商用车市场的地位”两个目标。

合资公司将共享产品平台、制造资源、供应商资源和国际销售渠道等，实现资源共享与业务上的协同，将进一步降低成本。并且在未来将生产沃尔沃旗下优迪狮重型卡车。

点评：随着自主品牌的崛起，跨国汽车巨头们越来越强烈地意识到，与中国商用车企业合资不能再沿用旧思维，必须在主导权和核心技术方面拿出诚意来。与通常意义的中外合资汽车公司不同，无论股权、人事安排还是品牌使用，这次在与沃尔沃合资组建的东风商用车有限公司中，东风汽车均占据主导权。双方的战略联盟模式，也被视为开创后合资时代“自主合资”新里程碑的事件。

②挂车将免交强险 甩挂运输管理政策再破坚冰

新闻回顾：《机动车交通事故责任强制保险条例》修改稿中规定，从2013年3月1日起，国内甩挂运输企业的挂车不必投保机动车交通事故责任强制保险。发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由牵引车投保保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内给予赔偿，不足部分由牵引车和挂车方依照法律规定承担。

点评：虽然新规定为一辆车每年节省的费用并不多，但对于物流企业来说，实施甩挂运输的规模越大，公司的运营成本就越低。更为重要的是，通过形成正面引导效应，可以鼓励物流企业大规模购置挂车，进一步推动我国道路货运组织结构的优化和产业结构的升级。

③重型柴油车国IV排放标准7月1日全面实施

新闻回顾：商用车国IV排放标准原定2011年1月1日执行，因油品品质严重劣质不合格，无奈两次被推迟。根据环保部92号公告，自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的车用压燃式发动机（主要指重型柴油车发动机）必须符合国IV标准。

5月10日，中机车辆服务中心网站发布了“关于实施重型柴油车国IV排放标准的通知”。该通知明确指出，按照《车用压燃式发动机排气污染物限值及方法》（GB 17691-2005)及实施方案的要求，经请示工业和信息化部同意，决定自2013年7月1日起，新申报重型柴油车产品均应符合国Ⅳ排放标准，并停止受理国III重型柴油车新产品（以企业申报时间为准）。

点评：由于油品不能保障，7月份以后，有关排放标准实施的时间又有了新的变化。在实际执行的过程中仅有个别条件成熟的地区先行实施，各地对国IV标准的执行时间并不同步。不过这条消息的发布，却在一定程度上刺激了商用车的产销量，不仅企业6、7月的公告数量骤增，而且还带动了终端用户的需求。

④紧急切断阀被纳入强检范围

新闻回顾：5月22日，中机车辆技术服务中心网站发布了“关于将道路运输液体危险货物罐式车辆紧急切断阀列入公告检验项目的通知”。《通知》指出，为提高罐式液体危险品运输车及半挂车辆行车安全性能，从6月1日起，对申报的液体危险货物罐式车辆新产品装配的紧急切断阀按QC/T 932-2012标准实施检验。对于《公告》内罐式易燃液体运输车及半挂车产品，允许企业在2013年12月31日前，完成该项试验的补项工作，逾期仍未完成补项的产品，暂停产品公告。

点评：2012年8月26日包茂公路客车与油罐车追尾事故是此《通知》下发的直接原因。从事故发生到《通知》发布实施仅仅间隔3个月，可以看出，我国政府对危险品运输车辆的安全技术标准的制修订工作非常重视。《通知》的出台，将进一步规范紧急切断阀的管理，提高危险品运输车辆核心零部件的生产质量。

⑤蓬式运输车退出中国市场

新闻回顾：中机车辆技术服务中心于8月21日下发中机函【2013】201号《关于停止受理并撤销蓬（篷）式运输车公告产品的通知》。《通知》称，从即日起，停止受理蓬（篷）式运输车（含半挂车）新产品申报，撤销《公告》内已有蓬（篷）式运输车（含半挂车）产品，并给予撤销产品半年销售过渡期。

蓬（篷）式车是介于厢式车与仓栅车之间的专用运输车，它兼顾了二者的特点：不仅拥有类似于厢式车的整体厢体，还具有软质可升降的顶篷，在百货、电器等货物的零担物流领域应用非常广泛，成了小商品运输车型的代名词，甚至在某些地方被称为“义乌厢”。 《通知》的发布意味着蓬（篷）式运输车将逐渐退出我国市场。

点评：近两年来公告内产品的清理和整顿较为频繁，那些不符合标准法规规定的产品是清理整顿的重点对象。这些通知的发布，均是严格按照国家颁布的标准法规进行的响应调整，从车辆的技术安全、生产一致性监督管理等各个角度规范车辆，进一步提高我国车辆的技术要求。对于蓬（篷）式运输车来说，由于该车技术含量低，且易成被非法改装成为高栏板货车，方便了车主超限超载，因此从安全的角度来讲，它的取消存在着必然性。

⑥2013中国专用汽车产业发展国际论坛在随州举行

新闻回顾：10月29日，一年一度的中国专用汽车产业发展国际论坛在湖北随州召开。本届论坛议题为“节能 环保 绿色时代”。由中国机械工业联合会、中国汽车技术研究中心、湖北省人民政府主办，湖北省经济和信息化委员会、湖北省随州市人民政府、汉阳专用汽车研究所等单位共同承办。国内外知名商用车企业及零部件企业400余名代表出席论坛。

点评：从2009年开始举办的专用汽车产业论坛是一年一度召开的专用汽车行业的一大盛事，是汉阳所努力为专用汽车行业搭建的良好平台，已经成为专用汽车行业名副其实的“达沃斯”。

⑦中国国际商用车展成为亚太地区最大商用车展

新 闻 回 顾 ：10月 30日 ～11月 2日 ，2013中国国际商用车展览会在武汉国际博览中心举行。本届展会由湖北省人民政府、武汉市人民政府及中国国际贸易促进委员会汽车行业分会主办，湖北省经信委、汉阳专用汽车研究所、汉诺威米兰展览（上海）有限公司等单位承办。展会面积80000平米。本届展会得到了国内外商用车及零部件企业的积极响应，厂商参展踊跃，展品数量和技术水平与上一届相比有很大提高。同时，中国国际商用车高峰论坛、试乘试驾等丰富多彩的同期活动也给参展商和观众带来更多的收获。

点评：中国国际商用车展前身为2004年创办的中国专用车及零部件展，首届在武汉举行，2006年和2008年移师上海，2010年因故停办。2012年，该车展变身为中国国际商用车展后在武汉国际博览中心华丽亮相，赢得业内广泛关注。中国贸促会汽车行业分会以主办方的身份全面指导、参与展会的规划、招展、宣传和展位划分等各项工作，其在国内外汽车行业的影响力及多年积累的行业资源给本届车展注入新的发展动力，动态演示活动、专业化论坛、务实的中瑞技术交流会等各类活动使展会内涵更加丰富。相比去年，本届展会无论是主机厂、专用车及零部件企业新车型、新技术的发布数量都有了明显提升。可以看出，中国国际商用车展览会作为引领商用车行业技术进步的平台，正逐渐得到行业认可。

⑧上海申毅建立国内首座卡车专用汽车模型博物馆

新闻回顾：7月，上海申毅专用车零部件有限公司（以下简称上海申毅）宣布将在上海嘉定区建立国内首座卡车专用汽车模型博物馆。据悉，这座卡车专用汽车模型博物馆将陈列各类国内外近代经典的卡车及专用车车模，车模的制作年代从50年代初至今，其占地面积约为 7 亩，博物馆内面积约800平方米。届时，卡车车模爱好者不仅可以前往参观，而且还可以借助博物馆这一平台进行交流和开展各种活动。9月份，上海申毅召集众多卡车车模发烧友互动举行了首届RC电控车模比赛，为博物馆的开馆做一个“热身运动”。一个月后，在武汉召开的中国国际商用车展览会上，上海申毅携带近300个车模参展，成为本届商用车展的一大亮点。

点评：我国的商用车文化发展需要通过大量活动来推动，车模的展示就是其中的主要活动之一，它可以激发民众对商用车的兴趣，使更多的人关注商用车行业，丰富商用车文化内涵。

⑨工信部首次发布48家车企劝退预警名单

新闻回顾：继工信部下发《关于建立汽车行业退出机制的通知》(以下简称《通知》)后，10月18日，工信部又发布了首批公示企业名单。根据《特别公示车辆生产企业(第1批)》的公告，首批共有长春汽车研究所中实改装车厂、衡阳客车专用车厂、广东专用汽车有限公司、长春国富汽车改装有限责任公司等48家车企，特别公示期从2013年11月1日～2015年10月31日止。

工信部表示，特别公示期间，不受理被特别公示企业的新产品申报。被特别公示的企业经考核符合准入条件的，取消特别公示，恢复受理其新产品申报。特别公示期满后，未申请准入条件考核或考核不合格的企业，暂停其《车辆生产企业及产品公告》，且不得办理更名、迁址等基本情况变更手续。

点评：《通知》的发布和实施，将打破长久以来汽车行业备受诟病的生产资质“终身制”，对提高产业集中度，调整产业组织结构，完善汽车投融资管理，转变汽车产业发展方式，推动汽车产业转型升级起到积极的作用。

⑩自主品牌商用车首登南极

新闻回顾：7月12日，福田汽车与中国国家海洋局在上海国家海洋局极地办正式签约并联合召开新闻发布会，宣布福田成为“中国南北极科考战略合作伙伴”，并为中国科考队第30次出征南极提供专用车辆，这意味着福田将成中国首个登陆南极的商用车品牌。

本次基地科考工作承担着建设新站点的重要任务，欧曼重卡、拓陆者皮卡将承担建站过程中的物资运输工作。南极作为地球上海拔最高、温度最低、风速最大的大陆，对车辆的可靠性与安全性有着特殊要求。欧曼、拓陆者作为此次极地科考专业保障用车，已经顺利通过了耐寒实验等各项性能测试。

点评：福田汽车助力中国第30次南极科考出征仪式启动，标志着福田汽车成为国内第一个通过捐赠车辆的方式助力南极科考事业的品牌和国内第一个通过提供科考保障人参加南极科考任务的品牌。能否适应南极极地气候，对中国自主品牌商用车也是一种新的考验。