谢玮 金倩

近日，墨西哥能源改革法案终于尘埃落定。伴随着油气、电力等能源公司垄断地位的终结，自1938年便收归国有的墨西哥能源领域正式向私人和外国投资开放。

此次跨时代的能源改革包括9项新法（涉及石油、天然气、电力及能源调节实体法等）与12项修正案（涉及外资法、矿业法及水资源法案等）。

墨西哥驻华大使温立安（Julián Ventura）在接受《中国经济周刊》采访时表示，能源改革将激发墨西哥石化产业的潜力，也将为中国企业提供大量投资机会。

改革意在破除能源困局

在墨西哥，国家对石油化工燃料和电力的垄断已长达76年。

墨西哥宪法框架规定，墨西哥国家石油公司（PEMEX）对本国境内的石油和天然气享有独家勘探开采、工业化、运输、存储、销售精炼油和石油化工产品的权利。垄断经营的“一桶油”也为墨西哥贡献了超1/3的联邦财政收入。然而，由于技术限制和缺乏大规模投资，全权负责开采碳氢化合物的PEMEX不能满足国家能源领域的需求，限制了墨西哥对能源储量巨大的深水区和非传统领域区域的开采。

温立安大使介绍说，作为世界上第十大原油生产国和第十二大原油出口国，墨西哥原油储量超过1.1亿桶，生产的石油有43%用于出口。尽管如此，墨西哥仍需要进口49%的汽油和33%的天然气。此外，墨西哥国内使用的65%的石油化工产品来自国外。

然而，在2004—2013年间，墨西哥的原油产量已经在缩减，10年内缩减超过了25%，在最近的8年间，墨西哥每天减产100万桶原油。

根据美国商务部公布的数据，今年墨西哥继续成为美国第三大石油供应国，上半年PEMEX对美国出口石油1.46亿桶。……