大连海事大学专业学位教育学院 马晓雪

大连海事大学公共管理与人文学院 马晓博

大连民族学院机电信息工程学院 王蕾

大连海事大学轮机工程学院 张斌斌

随着航运经济和海洋经济的蓬勃发展、海事监管水平的不断提高，构建和谐社会、坚持以人为本以及可持续发展的理念日益深入人心，提供全方位水上安全保障和高效海事服务，成为海事发展工作的重中之重。同时，海事“三化”建设的部署，为各海事机构指明了发展的总方向。但各地方究竟如何使“航行更安全，海洋更清洁”，又如何将总方向与地方的实际情况有效结合起来，有待构建一个沟通连接的理论框架。

一、海事科学发展的理论基础

1.发展与发展观

发展是事物由小到大、由简到繁、由低级到高级、由旧质到新质的运动变化过程，是一种重组和创新[1]。这种重组和创新是发展目标、发展战略、发展方法等方面新的变革、整合与完善。

而具体到“以什么样的理念引领发展”、“制定怎样的发展目标”、“采用怎样的发展途径和方式”以及“如何评价发展的成效”，则是发展观理论的价值所在。作为一种社会意识形式，发展观是世界观和方法论在发展问题上的体现，是人们对于发展实践的主观反映和认识，它与发展实践之间是“作用力与反作用力”的关系：发展实践丰富并检验着发展观，而发展观在思想上指导并调控着发展实践，二者循环互动、相互促进，共同影响着社会发展的模式和进程。……