本刊实习记者 | 宁菁菁

据可靠消息，国家集成电路产业投资基金将于近期挂牌成立，该基金首批规模预计将达到1200亿元（人民币，下同），出资方有财政部、国开行、地方政府等。该基金由工信部、财政部牵头发起，财政部与其他投资主体共同出资组建，采用市场化运作、专业化管理的模式，主要投资于芯片制造等重点产业。

资金短缺一直以来是制约集成电路行业发展的主要瓶颈，我国集成电路企业主要通过政府资金、风险投资注入以及上市筹资解决这一问题。手机中国联盟秘书长王艳辉向记者表示，这次国家采取的是以股权投资方式募集资金。与以往的政策不同，这次惠及的范围将会缩小，将以扶持从事IC（即集成电路）设计和制造的大型企业为主。由于目前中国的IC设计和制造企业都因市值过小无法并购其他公司，国家将通过资金支持以及税收、上市和融资上的政策倾斜促进大型企业的并购。

集成电路作为我国的战略性高新技术产业，是否拥有自主知识产权的核心芯片决定了整个产业链的竞争高度。然而，国内集成电路市场仍然被外资企业占据大片江山。据了解，我国集成电路制造企业量产技术落后于国际主流两代，关键装备、材料基本依赖进口。虽然我国集成电路产业的发展非常迅速，国产芯片的比重不断上升，但在高端芯片研发方面和国外的差距依旧很大。

同时，我国集成电路产业的专业人才十分匮乏，长期依赖引进海外人才突破这一瓶颈。王艳辉表示，一些企业为了高薪聘请人才采取高投入高产出的模式，而这种不计回报的方式也只有像海思这类大型企业才敢于采取，一般的企业也只能量入为出，想要提前储备人才还是会显得力不从心。

鉴于集成电路发展存在诸多瓶颈，今年6月，工信部发布《国家集成电路产业发展推进纲要》，提出设立国家产业投资基金，主要吸引大型企业、金融机构以及社会资金，重点支持集成电路等产业发展，促进工业转型升级。目标到2015年，集成电路产业发展体制机制创新取得明显成效，建立与产业发展规律相适应的融资平台和政策环境，集成电路产业销售收入超过3500亿元。移动智能终端、网络通信等部分重点领域集成电路设计技术接近国际一流水平。到2020年，基本建成技术先进、安全可靠的集成电路产业体系。到2030年，集成电路产业链主要环节达到国际先进水平。

我国国产集成电路不仅面临资金和人才短缺的挑战，在当今工业和信息化深度融合的时代，集成电路还将广泛应用于智能电网、智能交通、卫星导航、工业控制、金融电子等方面，这些应用必然会对国家的信息安全带来挑战，而只有我国自主生产的集成电路才能使信息安全得到切实保障，对国产芯片的扶持显得更加必要。

目前，随着云计算、物联网、大数据等技术快速发展，移动智能终端和网络通信类芯片的需求呈现出集中释放的态势，下游的新兴产业如IPTV机顶盒、智能电视、智能穿戴设备以及移动智能终端等也会在芯片产业变革之时迎来新的发展机遇。