张谦舵

（张谦舵：云南师范大学旅游与地理科学学院 博士云南昆明 650500 责任编辑：张 敏）

自1986年颁布 《中华人民共和国义务教育法》正式启动九年义务教育普及工程以来，我国义务教育从基本普及向全面普及发展，由非均衡发展向均衡发展。《国家中长期义务教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》把“促进教育公平”、“提高教育质量”作为当前和今后十年教育工作的两大重点。随着我国义务教育机会均衡目标的基本实现，教师学历结构的调整是提高教育质量的战略性决策之一，〔1〕其在不同尺度空间结构上的均衡情况又是评价教育资源公平的指标之一。〔2〕〔3〕〔4〕

本文选择省域层面空间尺度，基于2003-2010年义务教育教师学历结构统计数据，通过计算变动系数来定量研究我国义务教育教师学历结构变化的发展过程及其结构变动的稳定程度；基于2003年、2010年截面数据的变动系数来反映省域义务教育教师学历结构变动的显著情况；最后结合2010年教师学历合格率的实际情况建议了不同省域教师学历结构调整的策略方向。

一、数据与方法

本文数据涉及专任教师数、专任教师学历情况，均来源于 《中国教育统计年鉴》 （2003-2010）。〔5〕基于以上数据，本文用教师学历结构变动系数S来刻度省域层面教师学历结构的变动状况，其公式为 （1）：

式中，S表示变动系数；Si表示某省区i指标的教师学历结构变化系数，其中包含小学Sim和初中Sip；n为指标i的类别数，小学学历类别n=0，1，2，3，初中学历类别n=0，1，2；xit表示某省区i指标末期不同学历教师数比重，分小学xmt和初中xpt；……