何猛

摘 要：水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展不可或缺的基础条件，而水库管理工作是水利工程中的重要内容，科学、合理的管理方式是水库长期安全运行的重要保证。本文作者结合多年工作经验，分析了盘县中小型水库管理现状及存在的问题，提出了优化中小型水库管理的意见和建议。

关键词：中小型水库；管理现状；存在问题；意见建议

1. 盘县中小型水库管理现状

水库管理情况。按我国有关法律规定，水库的管理权应由各级政府行使，盘县虽然小（二）型及以上水库成立了专门的水管单位，但由于各种原因，管理人员配备不到位，存在重建轻管现象。

长期以来，由于各级政府缺乏资金投入，水库运行管理和维修养护经费严重不足，大部分水库及其配套工程普遍存在长年失修、水库大坝潜在安全隐患大、渠道毁坏渗漏严重等问题，已不能正常发挥效益，保障农业和工业正常用水需要，个别水库甚至存在严重的安全隐患，威胁下游人民群众生命财产安全。为了拓宽水管单位的收入来源，解决水库运行管理和维修养护经费不足的问题，确保水库的安全运行，根据 “以水养水，以库养库”的原则，部分水库采取对外承包的方式出让了水库的水面使用权。在承包过程中，双方职责明确，出包方对水库有放水权、蓄水权、防洪和抗旱权，承包方享有水库水面的经营权。实行水库承包以来，水库大坝等主要工程在一定的程度上得到了维修，水库的安全性能得到了一定加强，但还不能解决根本性的问题，在管理上依然存在一些急需解决的问题。……