郭明刚

【摘 要】良好的治安管理是维护正常社会生活秩序，保证社会环境稳定，保障社会安定团结的日常社会管理活动，是人民安居乐业和社会主义现代化建设顺利进行的重要保证。本文从工作实际出发，提出“捆绑式巡防”新举措，有效破解了社会治安管理中的相关难题。

【关键词】社会治安;治安管理;巡防

随着经济的发展，社会治安管理态势也随之越来越复杂。社会治安是社会在一定的法律、法规及制度的约束下呈现的一种安定、有秩序的状态或状况，而社会治安问题是之产生的影响社会安定的各种矛盾、因素。一个地区社会治安的好坏直接关系到这个地区政治、经济、文化等秩序的持续稳定和各项社会事业的健康发展。

1 “捆绑式巡防”提出的背景

从刑事发案情况看，2011年全区共立刑事案件380起，其中盗窃、抢劫和抢夺等多发性侵财案件366起，占案件总数的96.3%，盗窃摩托车、电动车、入室盗窃案件居高不下，治安防范工作存在漏洞和薄弱环节。从刑事发案特点看，该区地处冀鲁两省四县区交界，交通便利，人流、物流集中，治安形势复杂，刑事发案多以流窜、团伙为主体，以昼伏夜出、快进快出为手段，打击犯罪工作难度大、现案破获率低。从刑事发案危害看，街面抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃电动车摩托车等多发性侵财类犯罪与人民群众生产生活息息相关，已被人民群众深恶痛绝，严重影响了人民群众的安全感和满意度。2012年是市局提出的和谐警民关系建设“全面提升年”、“长效建设年”。……