李钦 山红政

水利工程建设是中国社会经济发展的必然要求。同时，水利工程的建设也给施工企业的发展提供了良好的机遇，但在当前改革深水期的建设环境下，如何推进施工企业的良性发展与前进，构建完善的水利工程施工企业管理体系是必要的举措，笔者认为施工企业管理体系的范畴应该包括质量、安全、文化与社会应急四种管理体系。

1 质量管理体系是顺利施工的保证

水利工程施工的质量保证主要依靠业主、施工方、监理方三方来实现，三方协同的质量管理体系是水利工程项目成功的重要因素。

首先，建立健全自身的质量管理体系。质量管理是一个系统工程， 随着我国水利工程建设管理体制改革的进一步深化，水利工程质量管理体系将逐步完善和发展，只有质量管理体系的各个层次相輔相承，协调发展，才能确保水利工程质量。第一，应建立技术责任管理制度，明确技术管理机构、项目经理、各层级人员的技术责任责任制。其中项目经理是项目实施过程的管理任务，他的技术责任制要求应是贯彻各级技术责任制，明确各级人员组织和职责分工。组织审查图纸，掌握工程特点与关键部位，以便全面考虑施工部署与施工方案。还应着重找出在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供应等方面有实际困难之处，并及早与建设单位或设计单位研究解决。决定本工程项目拟采用的新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。……