王颖

摘要：海域使用权抵押贷款是金融支持海洋渔业发展的重要形式，也是一项重要的农村金融创新。近年来，诸多沿海地市积极推进海域使用权抵押贷款业务，取得了一定的成效，但在推动中也同时面临一些瓶颈。本文分析了海域使用权抵押贷款实践中重点特殊环节处理的方法，指出推广海域使用权抵押贷款主要受到评估、流转、制度、登记等因素的制约，进而提出针对性对策建议。

关键词：海域使用权；抵押；贷款

海域使用权抵押贷款是指借款人以自有的、依法可以转让的海域使用权为抵押物，向贷款人申请获得贷款的融资活动，是充分利用海洋资源、提升海域资产价值、拓宽海洋经济融资渠道的一项重要的海洋金融创新业务，既是增强沿海开发活力、加快沿海地区发展的重要举措，也是拓展银行业务范围、促进银行业自身发展的客观要求。东部沿海地区境内海岸线长，广袤的海域和滩涂面积以及温和湿润的北亚热带季风气候，为海水养殖、滩涂开发等创造了得天独厚的条件。海域使用权抵押担保方式的创新，将有效打破发展资金不足的瓶颈，促进海水养殖业的发展，助推蓝色经济的发展。

一、海域使用权抵押贷款开办的实际意义

海域使用权是以海域实用价值为内容的用益物权。推行海域使用权抵押贷款，符合海域使用权法定特征。随着海洋法律法规和海域使用权管理制度的不断完善，为开展海域使用权抵押贷款业务创造了有利条件。……