卜斌斌

摘要：随着社会经济的不断发展进步，各种项目工程应接不暇的出现。在很多的工程项目中，往往在实施阶段往往没有对工程造价控制抱有足够的重视，导致工程实施阶段的后期对工程造价难以控制，这往往会给工程项目的建设带来投资失控和成本过高使之财政处于难以负荷的状态. 工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节：招标管理、施工管理和结算管理，本文主要重这三个方面进行探讨。

关键词：建设项目；实施阶段；工程造价；控制

1.招标阶段工程造价的控制

1.1工程招标阶段存在的问题

工程招标是一项专业性、技术性较强的工作，存在的问题主要有：一是招标代理机构缺少配套的专业人员，招标文件编制质量不高，特别是实行工程量清单报价的工程，工程量清单特征描述不清、工程量不准等，给工程施工和结算带来麻烦。二是现行工程招标的标底是根据图纸计算工程量，套用国家各有关部门或地方政府颁布的定额以及费用定额计算出的价格。各投标单位必须严格在标底允许的范围内竞争，阻碍了投标单位在价格上的竞争。三是评标过程时间较短，投标单位采用不平衡报价难以被发现，造成投标单位总价为合理低价，结算时造价失控。

1.2工程招标阶段造价控制的措施

建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分，工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原則。……