高文杰

摘要：工程监理工作是建筑工程施工建设中必不可少的，监理工作对于保证工程的质量、降低工程成本以及提高施工企业的经济效益都具有重要的作用。随着监理体制的不断完善，我国的建筑工程监理工作取得了一些成绩，但是在监理水平、建立市场以及法律规范方面依然存在着一定的问题，本文通过对我国建筑工程监理的简单论述，对我国工程监理中存在的问题采取了一些解决办法。

关键词：建筑工程；监理工作；常见问题；解决措施

自从我国的建筑工程实行监理制度以来，我国的监理工作从逐步发展向着专业化和现代化的方向在进步，对于工程建筑的监督和管理起到了很大的作用，但是不能忽视的是问题也有所凸显，影响了监理的质量和今后的长远发展，加强对其管理十分必要。

一 建筑工程监理工作常见的问题

目前我国的建筑工程监理在市场竞争、监理水平和监理行为上存在着一定的问题，影响了监理工作的顺利开展，其具体的问题主要表现在以下几个方面。

（一）建筑工程监理市场缺乏规范性

建筑工程监理工作缺乏市场的规范性主要表现在三个方面：首先监理业务中存在着一些不规范的市场现象，如转包监理业务、系统内出现同体监理的现象以及挂靠监理证照或者是私招乱雇的现象明显存在等，这些违规的现象在监理市场是普遍存在，但是缺乏较为系统的管理，使得监理市场缺乏规范性的体系；其次由于监理工作是一项以技术为主的工作，其重点就是以优质的技术监理水平保证工程的质量。高质量的监理水平需要有较高的服务报酬，但是一些施工建设队伍为了自身的利益一味的压低监理的费用，为了获得监理工作，监理单位只能够降低监理费，这样就会造成监理市场上的恶性竞争，影响工程的质量，也不利于施工企业利益的获得；最后表现在我国的监理市场受到了开放性保护的制约，出现了垄断经营的现象，监理行业的市场竞争机制不明显，阻碍了监理水平的提高。

（二）监理工作落实不到位

监理工作必须要充分的贯彻落实才能够发挥其作用，但是在实际的工作中依然存在着监理人员不到位、监理权力发挥不到位以及管理不到位的现象。业主单位在进行招标的时候，需要监理单位具有较高的资质，因此一些监理单位为了中标就会在投标资料上上报资质较高的监理者，但中标之后这些人很多都是只有名字不参与实际的监理工作，导致监理人员不到位；监理工作要做到协调管理并控制工程质量，但是实际上赋予监理工作者的权力仅限于在质量上的控制，这种权力落实不到位的情况将会加大监理工作的难度，影响了监理工作的顺利进行，严重时可能会处于一种混乱的状态；监理工作落实不到位还表现在施工企业受到利益的趋势而降低管理的需要，将会放任建筑工程施工的疏漏，影响到整个工程的质量。

（三）监理工作者的监理水平参差不齐，管理模式不健全

建筑工程的监理工作除了要有健全的市场竞争机制的影响之外，监理者自身的素质水平对于监理工作的开展也起到了重要的作用。从目前情况来看，我国的监理工作者的技术水平参差不齐，缺乏资质较高的人员，技术高超和经验丰富的人员少之又少，这样从整体上影响了监理工作的健康发展。除了监理者的技术水平不高之外，对监理工作的管理机制也存在着不健全的方面，如监理责任不明确，缺乏监理信息的共享平台等，这些不利因素都制约了监理工作的贯彻和落实。

二 建筑工程监理工作问题的解决措施

建筑工程项目的质量保证离不开监理工作发挥作用，经过长时间的发展监理工作的模式和管理秩序在不断的完善，但是依然存在着一些问题，上文中从三个方面对这些问题进行了论述，为了改变现状，需要采取解决措施，下面本文就从以下几点进行分析。

（一）进一步完善监理市场的秩序，实现监理工作的规范化和科学化

上文中指出，当前我国的建筑工程监理市场存在着一定的缺陷，影响了监理工作的正常开展，造成了市场的恶性竞争，为了改变这种现状，使监理机制实现规范化、科学化和公平化，一定要建立起市场的信誉管理机制，防止那些靠挂靠其他监理单位生存或者是资质较弱的监理单位不能够被建筑行业接受，这样能够一定程度上完善监理市场，减少恶性竞争的现象。当前我国的建筑行业在不断的发展，监理单位为了获得更加广阔的发展空间一定要实现自身管理的国际化，要以信誉为保证，提高自身的声誉，这样才能够在激烈的市场竞争中不断前进。因此说必须要进一步完善市场秩序，建立起以信誉为核心的监理市场体系，实现监理工作的科学发展。

（二）加强监理单位自身的完善和发展

为了更好的完成监理工作，除了要有完善的市场秩序作为依托之外，还需要监理单位自身实现完善和发展。监理单位需要抓好监理队伍建设以及监理制度的建设，提高自身的竞争力，并要确保各项监理工作都按照规定落实到位。要不断地完善自身队伍建设，提高监理工作人员的准入机制，实现对监理者资质审查的公开化和法制化，使得自身的资质证明能够更具有说服了。

（三）加强对监理工作者的技能培训

监理企业会和施工各方进行工作的接触，需要掌握好各方面的知识才能够保证工作的正常开展，由于监理工作者的技能参差不齐，为了提高监理队伍的整体水平，需要加强对他们的技能培训。首先需要加强对监理工作重要性的宣传，让监理工作者具有这个意识和思维之后对于今后的技能培训工作具有重要的铺垫作用；其次需要定期对其进行专业监理知识的培训，增强理论技能，同时需要和实践相结合，将理论知识充分的应用到实际的监理工作中，进一步的提升监理者的经验和技能。在培训中，需要充分的利用各方资源，实现信息化培训。除此之外，还需要提升监理者的素质修养，提高道德修养，防止出现监理者随意向承包商索取物质需求的现象。

（四）健全相关法律规定，实现对监理工作的法律保障

健全的法律规定能够对保证监理工作的顺利实施，以法律的强制力解决工作中出现的问题。要健全法律规定，完善法律制度，首先要从法规制度上进行完善，保证监理工作能够有法可依，为此个简历协会需要积极的关注建筑法律的修改信息，广泛的进行调查研究并进行积极地思考。在这个过程中，需要将监理行业的广泛的呼声传递到立法机构，使其能够在制定法律的过程中切实的考虑到监理工作中的实际情况。同时，对于法律的制定需要尽量做到细致，不能够笼统的规定职责，而是需要明确各个细节，这样在出现问题的时候能够有章可循，降低问题解决的难度。作为地方的监理管理部门还需要定期的对监理单位进行考核和评估，实施监理单位的法人问责制度。

结束语：要保证建筑的质量，需要认真的贯彻落实监理工作，及时发现施工中的质量疏漏采取措施加以解决，在不断地发展过程中监理制度已经成为建筑行业管理体制中不可或缺的组成部分，在今后的过程中需要不断地进行完善和创新。监理工作在取得成绩的同时也存在着一些问题，本文就是从问题出发从三个方面进行了详细的分析，之后又从四个大方面提出了解决的措施，希望能够对今后监理工作的开展起到帮助作用，实现建筑工程的监理事业向着科学化、规范化以及健康化的方向发展。

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