蔡珊珊

摘要：山地城镇因其独特的自然环境，在规划的编制与实施过程中存在许多不同于平原城镇的特点与问题。本文立足于山地城镇的自然环境特点，结合规划实施过程中的实际经验和教训，对山地城镇的竖向控制、道路系统、用地布局和景观打造等方面提出了一些值得注意的问题和建议，为山地城镇规划的合理编制与实施提供参考与借鉴。

关键词：山地城镇；规划编制；规划实施

城镇化是我国发展的重头戏。在推进新型城镇化的道路上，城镇的规划与建设受到了前所未有的关注。城镇规划的优劣将直接影响城镇未来发展的好坏。然而，规划的意义在于实施，只有不折不扣地落实，才能充分发挥规划对于城镇建设与发展的“龙头”作用。当前，对地形起伏不平、土地资源紧缺、生态系统脆弱的山地城镇而言，规划的编制与实施仍存在不少问题。本文立足山地城镇的自然环境特点，结合规划实施过程中的实际经验和教训，对山地城镇的竖向控制、道路系统、用地布局和景观打造等方面提出了一些值得注意的问题和建议，为山地城镇规划的合理编制与实施提供参考与借鉴。

一、科学设计竖向控制

山地城镇最大的现实问题是地形崎岖，山地多、平地少的地形现状给城镇的发展带来了一定的局限性。与平原城镇不同，为了解决土地供给问题，山地城镇的建设过程中免不了山体开挖和土石堆填。由于缺乏科学的竖向控制和挖填土石方量的测算，在实际工作中，常常出现诸如山体开挖后无处倾倒弃土；……