王琼

【摘要】近几年来，我国电力能源的需求也日益提高，电力能源是经济发展和社会生活的重要资源保障，因此用电管理成为电力管理部门的重要内容。在供电运营管理中，强化用电管理技术，完善用电检查管理工作，对于电力行业的可持续发展有着十分重要的意义。本文通过探讨用电管理技术和强化用电检查管理的意义，对当前用电检查管理工作中的诸多问题进行分析，并探讨了相应对策和建议，以期实现良好的用电检查管理。

【关键词】用电管理技术；用电检查工作；对策

引 言

强化用电管理技术的根本目的在于确保电力系统供电的安全性和可靠性，保证供电的质量[1]。用电检查是用电管理中的重要方式，对用电安全性和可靠性也具有重要的意义[2]。如何创新和改革用电管理技术和完善用电检查管理工作，提升用电管理的工作效率，是电力企业必须重点关注的问题。

1、用电管理技术的概述

用电管理技术专业性强、管理工作繁重，要充分理解用电技术可从这几方面探析：（1）专业性很强用电管理技术的专业性很强，这就必然要求相关人员应该具备较高的学历、专业水平、专业技能和经验等。因其专业性，可有效的提高用电管理水平，有效的降低能耗，进而提升电力能源的使用效率。同时，工作人员在应用用电管理技术中还需要进行专业的用电检查、业务办理等工作，并在电力管理日常工作中要指导相关业务的展开；（2）工作相对繁杂，在电力系统正常运作中，用电管理技术与其存在密切的联系，要求工作人员在各方面应用用电管理技术，工作较为繁杂且重；（3）反窃电管理，该项管理工作是为保障电力安全供应和电力合理利用进行的。反窃电管理工作对于用电技术的理论和实践的结合有着不可替代的效用，还能提高管理人员反窃电能力；（4）安全管理，这是用电管理技术具体实践的重要体现。

2、强化供用电检查的效用

2.1保障供用电的安全

近几年来，非法用电的情况不断出现，给用电安全带来了安全隐患，这就要求强化用电检查管理。用电检查管理是对供用电每个环节进行有效的检查，如果该项工作未能做到位，就会有安全隐患出现，那么有可能发生用电安全事件，影响整个电力系统的正常运行，甚至会给用户造成生命财产的损失。因此，需要强化用电管理技术规范和监督用电行为。

2.2確保用电检查发挥其作用

强化用电检查管理，可以充分发挥出用电检查管理工作的效用，主要体现在：（1）指导客户合理、正确的用电，并宣传和教育相关的违法、违章用电的行为，在并积极打击这些行为，以保障电网和客户的安全；（2）认识供用电的合同是否依法履行，维护供电企业和用户两者的权益；（3）为用电客户提供电力使用的相关咨询，为用电客户解决用电过程中的问题。

3、当前用电检查管理中存在的问题

3.1主观方面的问题

用电检查管理主观方面的问题主要有：

（1）供电企业和用电检查管理人员对用电检查重视度不高。供电企业是主导用电检查，而用电检查人员则是实际检查的执行者。所以说，这两者必须重视用电检查管理，这是提高用电检查管理效益的重要前提。一些供电企业对用电检查管理方面的宣传和教育工作到位，但是未能真正执行和落实。另外，虽然供电企业的管理者制定了全面、有效的用电检查和管理方案，但由于用电检查管理人员对用电检查管理工作不够重视，使得制定好的方案无法落实，而不能获得良好的效果。

（2）分工不明确。《电力法》明确规定了政企应分开，电力行政执法权力的移交，使得窃电、非法用电等行为的查处主体变成了电力直管机构，而其性质主要是行政执法。而违章用电的管理单位是供电企业，属于民事行为。主要采取的处理措施是追缴电费、依法断电等。查处的程序是按照相关民事规定进行的，而这些规定或规章细则是一般性行政文件，相比行政程序而言较为宽松。这些都未得到供电企业的关注，导致用电检查工作人员认识不清，不易掌握。

3.2客观方面的问题

（1）取证过程较为复杂、困难。现实执行中，违法违章用电的具体行为通常极为隐蔽，因此在以证据支持法律的事实，才能有效的发挥好出用电检查管理的监管和指导作用。但是，在实际工作中证据通常会被客户所隐藏掩盖，而用电检查管理人员在实际工作中也玩玩不通过取证或证据不全就采取断电、查封等措施，直接破坏了证据，使得取证存在困难。

（2）供电企业和用户间沟通缺乏。因两者间沟通缺乏，使得用户和供电企业间很难建立一个长久性、持续性的相互信任基础。在实践工作中，供电企业往往会把自己的一些错误推卸掉，甚至归咎在客户身上，这就直接造成了供电企业和客户间的不信任和摩擦。同时，对用电检查管理方面的培训和教育较少，使得用电检查工作人员缺乏责任心，实际执行的程序不合理，检查的内容不充分，安全用电意识不强，使得具体的检查工作开展有一定的难度。

4、完善用电检查管理工作的对策

4.1充分认识用电检查对用电管理的意义

供电企业要充分认识到用电检查工作的作用和意义，要把这项工作作为一项长期性任务来进行，同时还应该强化用电检查工作的宣教力度，定期或不定期的开展相关工作的专项培训，提升供电企业用电检查管理人员和用户对安全用电和检查工作的认识度，为顺利开展用电检查奠定思想基础。

4.2建立举报奖励机制，强化对窃电和违章违法用电的监管

电力是一种商品，窃电是一种违法犯罪行为[5]。但在实际反窃电工作中，窃电人员和供电企业用电检查人员对违章和窃电的监管工作不够重视。所以，供电企业应该强化安全、合法用电的宣传教育工作，提高用户和用电检查人员对违章和窃电行为的认识，提高安全用、合法电的意识；建立健全相关的用电管理制度和举报奖励机制，严厉打击违章、违法用电行为，确保供电的安全性和可靠性及用户的有序、合法性用电。另外，还应该强化法律法规执行力度，必要时应和公安部门联合执法，加大惩罚力度[6]。

4.3建立科学有效的信息保障机制

为了提高用电检查管理工作的有效性和效率性，就应该有效的了解和掌握用户的真实有效信息，并及时对这些信息进行定期的更新和汇总，以确保信息的有效性和真实性；另外，应该采取新的信息技术，技术的采集和更新用电数据；加大用电监管力度，工作人员应该对电力使用情况进行经常性的检查，以及时有效的排除故障。

4.4强化安全风险评估

强化安全风险评估工作，有利于提高用电风险控制水平，比如一些化工企业往往会出现一些用电风险问题，因此供电企业应该积极的了解和掌握各种可能出现的安全风险，从根本上避免用电安全事故的发生。

结 语

强化用电管理技术，完善用电检查工作，不仅保障了供电企业的经济利益，还有利于效维护了用户的用电安全。只有不断的创新和改进用电管理技术，才能真正的完善好各项用电检查管理工作，才能真正保证用户的正常、安全用电，这也是实现电力的经济效益和社会效益最大化的必然要求。

参考文献

[1]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育.2010，154（3）：236-237

[2]鞠鹏来.提高用电管理技术完善用电检查管理[J].黑龙江科技信息.2014，8（5）：20-21

[3]李文俊.提高用电管理技术完善用电检查管理[J].科协论坛.2013，25（2）：66-67

[4]张罡.用电管理技术和用电检查管理工作探析[J].科技与创新.2014，16（04）：93-96

[5]朱少华.强化用电检查管理工作探讨[J].科技创新与应用.2014，9（10）：121

[6]林坚，陈彬生.浅谈当前供电企业强化用电检查管理[J].中国新技术新产品.2013，1（01）：111-112