魏巍

摘 要：工程项目中的施工安全管理工作至关重要。本文主要分析了工程项目施工单位安全管理现状及存在的问题，并探讨了工程项目施工安全管理的对策。

关键词：工程；项目；施工；安全；管理

1 工程项目施工单位安全管理现状及存在的问题

1.1安全管理队伍素质不高

在工程项目施工单位中，安全管理队伍的素质普遍不高，许多施工管理人员的专业管理知识并不高，专业技术水平普遍过低，他们往往没有真正参与到工程的实际施工当中。管理人员没有全面掌握相关的法规与专业知识，在实施安全管理时，他们往往是根据自己的经验开展安全管理，最终导致无法及时发觉一些潜在的危险。一些管理人员的责任意识不够，在实际的安全管理职工没有履行好自己的职责，在安全管理时权威性不够。一些施工单位中的管理人员年纪比较大，无法胜任当前工程项目的安全管理要求，最终使得安全管理力度不够。

1.2忽视了班组的建设，管理松散

班组是组织现场施工人员学习与工作的基本单位，也是把各项安全规程和制度实际实施的基层组织形式，是工程项目安全生产的重要措施。但是目前，施工单位班组在安全管理方面还不够完善，相关的管理制度不够完善，真正落实起来常常临时更改。在班组开展安全活动时，只是注重形式，而没有真正做到安全交流和组织，没有有效实施各项安全措施，也没有有效排除安全隐患。

1.3施工现场并无严密管控，安全管理手段不够先进

工程项目中，会牵涉到很多施工专业，施工工序也比较复杂，影响因素繁多，如果控制不当，就会导致引起工程事故。而且当事故出现后，对其分析时容易掺入个人的主观因素，过分强调客观因素，在划分事故责任时，互相推卸责任，特别是当出现人员死亡事故时，常会把事故责任推卸到伤亡人员身上，管理人员却甚少愿意承担责任。无法及时而严肃的处理安全事故，或者处理有所不当，而施工人员并没有从中吸取教训。

1.4现场施工人员安全意识淡薄

很多工程项目事故的发生，是与现场施工人员的麻痹大意息息相关的，他们缺乏应有的安全意识。许多施工人员没有必要的安全施工意识，临时工与分包队伍中这个现象尤其常见。施工作业人员没有应有的安全意识，没有高度重视国家的财产、自身安全和其他人员的生命安全，甚至出现了为了施工方便而進行违规操作的行为，没有重视安全问题。再者，施工单位的施工人员普遍存在文化程度不高的现象，最终使得施工人员的整体素质低于其他行业。因为这些人员的知识面不广，文化水平不高，施工人员在学习安全知识时无法达到应有的效果，不能全面掌握新型生产技术。

1.5安全教育的开展形式死板单一

目前很多施工单位开展安全教育时流于形式，常常只是表面看起来安全教育做好比较好，但是实际上并不如此。一些施工单位在安全教育时，无法真正贯彻三级安全教育与全员教育的制度，只是采用单一形式的安全教育，内容比较落后，最终无法有效结合安全教育的内容与现场实际情况。

2 工程项目施工安全管理的对策

2.1注重提高安全管理队伍的素质

工程项目安全工作的顺利进行，需要借助高素质的安全管理队伍加以实施，所以，项目施工单位应该高度重视安全管理队伍的素质提高，有效提升施工单位的安全管理水平。我们应该在这个过程中，成立安全管理巡查小组，确保在施工现场科学的配备安全员。应该大力招聘那些具有工程项目安全管理专业知识的人员，并且强化其的安全教育培训，制定出完善的考核和聘用机制，并每隔一段时间进行考核。

2.2重视班组建设

第一，应该确保班组能有效的开展基础工作，高度重视项目班长和组长的设立，选择那些责任心强、文化素质高、具有安全知识的全面综合型人才来担任班组工作的领导。第二，还应强化各项制度的建设，使班组具有适宜的制度章程，以便起到更好的指导和制约作用。

2.3强化施工过程的安全管理工作

严格控制工程项目的施工安全，需要施工现场的全部操作人员与管理人员共同参与到现场的施工安全管理中，以便使他们认真遵守安全规范，确保安全制度的实际落实。并且，应强化建设安全规章制度，并且就各个工种与作业内容来制定各项安全施工方案，以便到时实施规范化与标准化管理，强化施工时的安全管理力度。再者，还应在施工现场科学配置劳动力，并引进竞争机制，强化安全生产考评力度。

2.4高度重视安全教育

强化安全生产重要性的宣传，借助各种方式来宣传安全事故的危害性，以此起到警示的作用，真正培养员工的安全意识。再者，应该高度重视安全知识教育，无论是对施工单位的内部员工，还是对临时工和分包队伍都应进行相应的安全教育，有效提高全员的安全知识。

2.5加强工程项目施工单位的安全投入

施工企业应针对本工程的施工特点，加大对安全生产措施费用的投入，切不可为了节省资金，使用低价、劣质的安全产品。应在施工现场的各个部位和各个环节， 要加大安全投入。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆，为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。对于重大危险源需要做专家论证和进行评估的费用也要积极落实到位。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；配备和更新现场作业人员的安全帽、安全带等安全防护用品，过期的要及时进行更换，使用国家认定的、阻燃的.目数达标的安全密目网。还要增加安全生产的宣传、教育、培训支出。用以提高作业过程中的安全生产条件，减少事故发生的概率。施工单位在施工过程中，应对安措费的使用情况进行动态管理，认真总结，确保安全生产投入到最有效果的地方，切实起到加强安全生产的作用。不可在施工未完成的条件下，为了节省资金和租金，提前拆除安全防护产品。在申报安监手续时，应依据相关法律法规，缴纳足额的安全生产措施费用。

2.6改变落后管理模式

（1）健全安全组织机构和人员

公司内部应该设立安全部门，配足专职安全管理人员，负责日常安全生产工作管理监督和落实等；项目上还应根据规模配备相应数量和素质的专职安全管S人员，负责工人入场安全教育，负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况；负责查处施工现场安全生产中违章、违规行为。在组织机构健全，安全管理制度完善的同时，把施工安全生产目标和责任进行层层分解，一层抓一层，层层抓落实。

（2）健全落实安全规章制度

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，只有建立起健全的制度，才能更好的约束相关人员的行为，更好的管理。施工企业或者项目部安全制度的制定依据应符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，公司的安全生产制度应该贴近实际，让职工体会并理解透彻。一套合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于规范公司和项目的安全管理行为，杜绝或减少安全事故的发生。

（3）推进安全总监垂直监管，提升监管能力

建议施工企业实行项目安全总监垂直监管制，项目安全总监（主管）受公司委派对项目实施过程安全监管。有权对现场存在的重大安全隐患和反复违章行为下达处罚通知单和局部停工令，并对项目各级管理人员的安全生产责任制落实情况进行监督考核。

参考文献：

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[2]黄艳.我国建筑安全管理存在的问题及对策[J].当代经济.2011（17）.

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