姜珉

城镇化是人类生产方式和生活方式由农耕文化向工业文明转变，由乡村型向城市型转换的必然过程，是第二产业、第三产业不断向城镇集聚农村人口逐渐向非农产业和城镇转移，使城镇数量增加、规模扩大。加快新型城镇化建设，对于促进城乡统筹发展，带动县域经济又好又快发展具有重要意义。

近期，我们采取实地调查、走访、召开座谈会等形式，对桃花江镇新型城镇化建设情况进行了深入调研，并结合本地实际作初步探讨。

1 基本情况

桃花江镇是全县政治、经济、文化中心，原名桃江镇，1964年更名为城关镇，2005年，由原桃花江镇、花果山乡、牛潭河乡合并至今;现辖29个村、9个社区，人口18万、面积182平方公里;有国家4A级风景旅游区桃花江竹海、黄金塘竹林低改示范区等旅游景点。县城频临资水，有500吨级货运码头经资江进洞庭湖通江大海;距益阳市区23公里，距省会长沙90公里;石长铁路座落该镇，319国道横穿境内，并与建设中的二广高速相连。近年来，该镇基础设施日益完善，修建万亩堤垸3个、防洪大堤32.8公里，硬化街道52公里，小街小巷改造近2万平方米;兴建自来水厂2个，建成了县城污水处理厂管网，完成了沿江风光带主体工程和西侧附属设施建设，兴建了约26公里城市管道天然气输管线工程。

2 城镇化演进过程及其规律

建国以来，该镇城镇化建设经历了初步成型期、加速发展期和扩容提质期三个阶段，并呈现鲜明的阶段性特征。

2.1 初步成型期（建国……