何云杰

【摘要】房屋建筑工程造价控制与管理是一个复杂而又工作量大的工程，因为其不仅涉及环节多、专业多，而且其涉及前期规划设计、施工阶段、竣工验收等全程造价控制。所以，任何一个环节出现问题，整体的造价控制工作就功虧一篑。因此，必须进一步要强化“人”的激励、约束机制建设，将人的作用充分发挥，加强投资控制，降低工程成本。

【关键词】房屋建筑工程；造价管理；控制；问题；措施

1、房屋建筑工程造价的特点

1.1建设项目工程造价的大额性

任何一个可以发挥投资效益的单项建设工程或者建设项目，动辄就是数百万、数亿，特别巨大的可以达到上百亿，由此可见造价高昂，与此同时，这些建筑实物形体庞大。建筑工程消耗资源多和造价大额性的特点，决定了工程造价的特殊地位，关系到有关各方的重大经济利益，由此可见，建筑工程造价管理具有极为重要的作用。

1.2建设项目工程造价的阶段性

即便是同一建筑工程的工程造价，在不同的建设阶段，其造价作用、内容、名称都是完全不同的。如建设工程处于可行性研究报告阶段和项目建议书阶段，尚未确定建设地点，还不具体建筑工程的工程量，自然工程造价没有必要做，即便做，也只是一个大概的方向，不用做细。

1.3建设项目工程造价的复杂性和广泛性

这是因为建设项目工程造价涉及到了多个类型，成本因素复杂，与施工机械、材料、人工等密切相关。

2、房屋建筑工程施工造价过高的原因

2.1管理不到位

施工阶段管理不到位包括很多方面的内容，首先合同管理的缺失是管理不到位的首要组成部分，合同管理作为施工的先决条件，对于施工的方向和内容具有重要的指导性意义，因此合同管理的不到位对于造价管理具有重要的影响。另外就是由于施工现场比较复杂，影响因素也较多，因此施工过程中的质量管理和安全管理缺失也会对工程的造价产生很大的影响。

2.2施工组织设计不到位

不同的工程，不同的设计方案，因此造价水平也有很大差异，建筑工程的组织设计方案将决定工程今后的施工方向，也将体现工程的经济、技术等各方面的水准，它将建立一个工程施工的模板，决定着工程的规模、工期、质量、安全等各方面的发展方向。

3、有效控制房屋建筑工程造价的方法

3.1房屋建筑在决策阶段的造价控制

在决策阶段中对房屋造价控制产生影响的主要有以下方面：

（1）建设的标准

首先对房屋建设方案的选择要注重适用性和先进性这两个方面，由于他们是对立统一的关系，所以我们不能只关注适用性而忽略了先进性。同时房屋在采用框架、剪力墙等不同的结构也会对房屋建筑造价产生很大的影响。

（2）建设的地点

对于房屋建设的地点选择，相关负责人要根据经济发展的要求，同时综合考虑交通运输是否便利、资源条件是否满足人们的需求以及一些水质自然条件等来选择合适的地点建造房屋。

3.2房屋建筑在设计阶段的造价控制

要有效的控制工程造价，有资料显示，在设计阶段的设计费用仅仅占总投资的百分之一，但他却对整个工程建设造价管理的影响高达百分之七十五，所以在设计阶段就做好造价管理是整个工程建设的关键，不能再按传统的观念进行，只重视建筑的施工过程，而对开始的规划和设计不做预算，同时放开竞争对设计方案进行招标，充分发挥竞争机制的作用，择优而选，在对建筑工程作出具体分析的同时对建筑的平面和周长系数作出具体的测量，优化结构，制定合理的设计方案。

同时还要保证设计方案的深度，保证设计方案不能经常的变更，一旦方案得以确定，就要严格的去执行，作为一套制度去实施，不能因为工程的规模和建筑材料的使用就去变更计划，必须做到限额设计，就是在一开始就分配好资金在项目每个环节的分配，一旦经常变更设计就会使资金的运转发生困难，造成资金链断裂，所以要一开始就做好充足的准备，造价工程师根据工程的需要设计一套优化的方案，然后在项目的每个环节渗透，做好对资金的分解和控制，规范设计标准。

3.3房屋建筑在投标阶段的造价控制

投标原本的目的就是为了降低房屋造价成本，控制好投标阶段的工程造价，需要选择优秀的施工单位，而选择的标准是通过考察施工单位的业绩，财务状况以及施工技术水平等方面综合考虑。比如说万一施工单位的财务状况有问题，则可能导致工程款迟迟不到位，影响了房屋建设的施工；如果施工单位的技术水平不达标的话，则可能导致房屋建造不合格成为“豆腐渣工程”。

3.4房屋建筑在施工阶段的造价控制

（1）优化施工的方案

由于房屋在建筑过程中所需的施工时间很长，而且在施工阶段所用的资金也很多，涉及面也很广，所以在施工过程中，需要在各个不同阶段选择优秀的施工方案，主要包括房屋建造所需要的材料、施工的场地以及一些施工安全防范措施等等。在实际的施工过程中查缺补漏，对施工方案进行及时的调整，减少施工造价。

（2）做好材料的正确选择

在房屋的建造中，材料费用在总的施工费用中占有很大的比例。材料管理的好坏直接会影响工程造价，所以施工单位要在施工前对工程所需要的材料进行严格的审查，保证材料的质量。还要有目的的选择价格优惠的材料，大范围的收集材料的供货信息，根据房屋设计及相关计算所得的实际需要的材料数量做好相应的施工计划。此外，还要充分考虑到资金的合理运作，准时安排施工所需的机器到场，还要看管好材料，避免材料丢失造成不必要的损失。

（3）施工合同的有效签订

房屋建筑在施工阶段的造价控制主要就是依赖于施工合同。在房屋建造的过程中，由于施工过程的复杂、设计的问题而导致的施工质量不达标和施工进度跟不上等问题会经常出现，因此，在签订施工合同时要把这些问题都考虑进去，避免合同中发生疏漏，造成后续的纠纷，最终导致房屋建造的造价超标。

（4）对于工程变更的审查要加强

工程变更会直接影响到整个施工工程的进度与施工质量，尤其是一些工程造价本身就很高的工程变更，必须要先核算完以后再变更。施工工程变更不论是由谁提出，都要由监理部门、建设单位、施工单位三方相互协商，经三方同意后才能发出变更通知。

3.5房屋建筑在竣工结算阶段的工程造价控制

（1）检查工程验收记录

竣工结算的审核是指对隐蔽工程的验收和相关施工记录的检查，只有各方面的手续都是完整的，并且工程质量达到工程要求才能列入结算内。

（2）核对合同条款

在工程竣工后应该及时安排专业人员到工地核对竣工工程是否满足合同的要求，竣工验收是否合格。只有当全部的工程验收都合格以后才能列入竣工结算内。

（3）做好索赔工作

索赔工作是竣工结算的内容之一，是施工单位保护自己利益的重要保障。在施工过程中，如果出现是由于一些社会因素、自然因素等引起工程质量问题或者是工期延长等这些合同之外的问题，施工单位要按照相关法律程序，仔细收集相关资料，准确的分析原因，提出相应的索赔报告，为索赔工作做好准备。

4、结语

房屋建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。

参考文献：

[1]宋小正.建设项目全过程造价管理研究[J].中国高新技术企业，2009（12）.

[2]甘霞.浅谈建设项目工程造价的全过程控制[J].中小企业管理与科技，2009（1）.