韩业全

摘要：公务员考试每年都会如期进行，“公考热”也是一直是一个热门话题，备受社会各界关注。基层公务员群体作为我国公务员队伍的主体，其队伍建设和发展也越来越受到社会各界关注、本文擬从基层公务员群体中存在的一些问题出发，探讨当前我国基层公务员队伍该如何提高自身的建设，并提出建议和应对对策。

关键词：基层公务员；问题；对策

一.基层公务员界定

基层公务员队伍的主体，工作在第一线，直接面对广大人民群众，是党的路线方针政策和国家法律法规的具体执行者，市政府行政管理工作的基石。本文所指的基层公务员，专指县（区）、乡（镇）一级的科局级单位政府部门中非领导级别的、具有公务员身份编制的国家工作人员。基层公务员群体的整体素质决定了政府行政效率的高低和效果的好坏，因此要加强基层公务员群体队伍建设，保证政府行政效率。

二.基层公务员群体存在的问题

改革开放以来，尤其是我国实行公务员制度以来，基层公务员队伍建设取得了一些列的长足进步，整体素质逐步提高，管理制度不断完善。但是，随着社会主义市场经济建设的不断加强，我国基层公务员群体面临着一系列的问题。

（一）基层公务员执行力存在应付、低效现象。温家宝在《加强政府建设，推进管理创新》中指出：“执行力是政府工作的生命力。”基层公务员执行力的好坏直接关系着党和国家方针、政策落实的质量和效果。……