高晓东　　章亮明

[摘

要]本文从网络消费者和个人信息的界定出发，从理论上分析了个人信息具有的人格和财产利益，结合消费者信息保护

迫在眉睫的现实情势，论述了消费者个人信息泄露的原因，并通过对消费者信息保护立法现状的分析，阐明了消费者

在寻求通过法律途径来保护个人信息举步维艰的现状。最后，运用比较分析的方法，借鉴日本和美国的经验，从专门

信息立法、消费者权益保护法的进一步完善以及程序法上举证责任的分配入手，对如何保护消费者的个人信息进行

了探讨。[关键词]网络消费者；个人信息；维权困境；建议[中图分类号]D630

[文献标识码]A

[文章编号]1006—5024（2014）07—0189—04

近几年，在互联网上倒卖、披露或泄露消费者个人信息的现象屡见不鲜。2011年中国发生最大的互联网连环泄密事件，造成近百万用户密码遭泄露；2014年2月10日，犯罪嫌疑人周飞和敬某涉嫌非法获取和倒卖20万公民的个人信息，依法被有关公安机关逮捕。此类案件频繁发生，给我国公民个人信息保护一次又一次的敲醒了警钟。然而，我国立法在对消费者个人信息保护方面还很欠缺，仅仅在一些部门法和部分地方性法规中有一些分散性的规定，相比公众对个人信息保护日渐高涨的诉求，法律规定的欠缺，已经很难满足公众的需要。全国政协委员施杰认为，我国保护个人信息的规定主要体现在行业规章制度上，或者零散地分布在部分法律法规之中。个人信……