季艳萍

【摘要】21世纪的中国是经济高速发展的新时代，小城镇建设速度也在加快，新技术的应用使小城镇人民的生活水平得到显著提高。城镇化发展作为我国经济建设的重要组成部分，体现了我国现代文明的进步。在党的十八大报告中，将新型城镇化建设作为“新四化”重要内容，要求首先发展我国中小城镇。本文阐述了新型城镇化进程中乡村集镇治理的作用，分析了乡村集镇发展的优缺点，提出乡镇开发和管理的建议。

【关键词】新型城镇化；小城镇建设；探究

城镇化发展作为我国经济建设的重要组成部分，体现了我国现代文明的进步。在党的十八大报告中，将新型城镇化建设作为“新四化”重要内容，要求首先发展我国中小城镇。

1、小城镇的建设和管理

1.1尊重农民意愿，尽可能满足农民需求

小城镇建设和农村土地综合整治工作与广大农民的切身利益密切相关，各级、各部门要严格贯彻落实国发（2010）47号文件精神，保障农民的知情权、话语权、参与权、收益权和监督权。充分听取当地农村基层组织和农民的意见，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。对土地调整互换使用、房屋拆迁、住宅设计、农田整理方案等涉及农民财产权益的问题，提供多种选择并举行公告、公示、听证、论证，由农村集体经济组织和农户自主决定，不搞强拆强建。

1.2 推进城镇化建设的重要举措

由于农村居住人口分布不均，农村剩余劳动力流动性大，乡村建设规划布局混乱，给新农村基础设施建造增加困难。……