孙肖坤

【摘要】我国的涉外送达周期长、效率低，导致这一问题的主要原因是涉外司法主权理念过时，立法体系紊乱，实务操作机制不完善。为此，我们应该改变司法主权这一送达理念，重新审视我国对《海牙送达公约》的有关保留，充分利用公约的有利条件，借鉴国际上先进的送达方式，不断创新国际合作模式；完善国内立法，尽可能地扩大涉外送达的接收人，，明确当事人自行送达所承担的责任；创新使用现代化的电子送达方式，进一步加强涉外送达的法律服务和其他辅助性服务。

【关键词】涉外送达送达效率电子送达司法主权国际合作

中图分类号：D92 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）05-151-01

一、我国涉外送达的总体情况

从案件的总体数目来看，涉外送达案由1989年的4件递增至2010年的14478件，增幅较大，从侧面表現出涉外法律在现今社会日益凸显的重要性。从案件的送达周期来看，以2010年4月为例，送达时间在6个月以下的，平均占到78.14%，虽然比重较高，但占据份额20%左右的6个月以上周期也不容忽视。从送达的执行结果来看，在1997年到2010年这段期间内，无论是国内向国外送达，还是国外向国内送达，送达的成功率均未超过65%，这一成功率显然是不高的。从送达的地域范围来看，主要集中在日、韩、美、德、意等发达国家或与我国来往密切的国家，范围比较狭窄。①

二、要解决问题，首先要分析问题。从我国涉外送达的总体情况来看，我国涉外送达存在以下几个方面的问题

（一）我国的涉外送达周期长，效率低