【摘要】城市边缘区是城市与乡村过渡地带的一部分，属于城市商业用地与乡村农业耕地的交界区域。在城市化日益发展、土地资源愈发紧张的今天，城市边缘区土地利用问题显得越来越凸出，如何规划管理城市边缘区土地，密切关系到社会、经济、生态与环境的和谐发展。

【关键词】城市边缘区；土地规划；现状；措施

一、概述

1.1 城市边缘区概念

城市边缘区，又称城乡结合部，就是大城市建成区外围在土地利用、社会和人口统计学特征方面处于城市和乡村之间的一种过渡地带。

1.2 城市边缘地区土地使用特点

城乡边缘区由于其地理位置的特殊性，在土地利用方式上既受到城市化建设进程的影响，又受到农业用地的制约。随着社会经济的不断发展，城市边缘区土地利用情况也呈现出一些显著特点，具体如下：

（1）城市发展用地外延拓展。随着城市人口的快速增加，基础设施的扩建，加之“城乡一体化”的不断推进，势必会造成城市用地紧张问题。另外，一般来说，城市边缘区地势平坦开阔，具有很好的可塑性和功能性，可以很好的满足城市建设用地的要求。

（2）农业用地集约化程度高。城市边缘区与城市消费市场联系方便，单位面积耕地的产出率和活化劳动均较远郊农业区高运输成本相对较低，加之交通便利，成为城市居民消费的生产基地。另外，由于城市用地不断向外扩展，使得该区域农业较注重资本和技术的投入比，现代化和商业化比重要高。……