程真 任燕 杨桂

【摘要】2013年7月3日，国务院常务会议通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。会议上主要强调，为了更进一步的深化改革开放，加快政府的职能转变，不仅要积极的探索投资模式和政府经贸创新，加大服务领域的开放，也要加强防范各类风险，推动建立具有国际化标准的自由贸易试验区，使其成为推进改革开放和提高开放型经济水平的“试验田”，并发挥示范带动积极作用，促进各地区共同发展。

【关键词】自由贸易区；原因；影响

中图分类号：F74 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）05-096-01

一、上海自由贸易区建立的原因

1.从国际方面来看，上海自贸区可以在中国加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）的谈判中起到至关重要的作用，并且有希望成为中国加入TPP的第一个对外开放窗口，也可以重构目前的全球贸易投资规则，并可以为国内其他地区开放服务业积累宝贵的经验。当今世界性的国际金融危机并没有结束，各国家贸易保护主义现象还是比较严重，包括TPP、RECP等在内的区域型贸易协定也都在积极展开。在有可能进行加入TPP谈判的背景下，中国决策层早已考虑要将上海自贸区作为中国加入TPP后第一个对外开放窗口，以应对贸易保护主义所带来的挑战。再次，建立中国上海自贸区也是顺应当今国际贸易的发展趋势。2011年，欧盟、美国、墨西哥、韩国的自由贸易协定伙伴分别为53个、20个、43个、46个，这些国家与他们的自由贸易协定伙伴的进出口额占其外贸总额的比重分别为27%、37%、73%、35%。……