高磊

【摘要】我国已逐渐步入老龄化社会，养老问题日益突出。为切实解决这一问题，蓬莱市政府出台并实施了“以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的社会养老体系。

【关键词】养老；服务；社会化

中图分类号：C91 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）05-011-01

一、我市养老服务社会化工作情况

为有效应对我市人口老龄化问题，近年来市委、市政府高度重视养老服务社会化工作：不断优化养老设施建设、持续提高养老保障水平、逐步健全养老服務体系，社会化养老服务工作取得了明显成效。目前我市已初步建立起政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的具有蓬莱特色的社会化养老服务体系。

（一）机构养老服务快速发展

截至目前，全市共有养老机构13所，床位2000余张，收养老人1300余人，其中公办养老机构：市社会福利中心，床位200张；民办养老机构2所，床位300张，收养老人140余人；乡镇敬老院10所，床位总数1500余张，收养老人990人。今年以来，我市不断加大机构养老设施建设，机构养老服务发展已步入快车道。一是兴办公立养老机构。投入1600万元建立了蓬莱市社会福利中心，为全市养老机构建设起到了示范作用。二是建设或改造农村敬老院。2003年起，政府相继投入3000多万元，将7所农村敬老院合并、改造、扩建或新建成具有吃住、医疗、娱乐等功能的敬老院，农村有集中供养意愿的“五保”老人全部入住。三是扶持民办养老机构发展。……